2012年，对合作社来说是很不寻常的一年，《农民专业合作社法》实施五周年，联合国确定了“国际合作社年”，世界粮食日的主题也聚焦合作社……在国内外共同关注下，合作社取得了健康快速发展。截至上半年，全国合作社总数超过60万家，入社农户4600万户，占全国农户的18.6%；预计到今年底，将突破65万家，入社农户超过5000万户。合作社在构建新型农业经营体系、保供稳价、就业增收、建设社会主义新农村中正发挥着越来越明显的作用。

　　1海南省合作社条例施行

　　2012年1月1日，《海南经济特区农民专业合作社条例》施行。条例对农民专业合作社的设立和登记、成员和组织结构、财务管理、指导服务、扶持措施、法律责任等作了具体规定。根据条例，海南省农民专业合作社可享受多项优惠政策。

　　条例规定，农民可以用其家庭承包的土地经营权作价入股，以合作方式加入或者设立农民专业合作社，也可以用其他方式取得的土地承包经营权作价出资加入或者设立农民专业合作社。农民专业合作社清算时，作价入股的家庭承包土地经营权应当退还承包人。根据条例，农民有加入或者退出农民专业合作社的权利。以土地承包经营权作价入社的成员退社的，土地承包经营权应当予以退还。

　　2政府文件部署合作社发展

　　2月1日，题为《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的2012年中央一号文件发布。此次一号文件中共有12处就合作社发展进行了部署，明确指出要继续加大力度鼓励和支持合作社的建设与发展。

　　2月17日，新疆维吾尔自治区人民政府发布《关于加快农民专业合作社发展的意见》，要求通过营造政策环境、促进保障措施等方面进一步提升新疆自治区农民专业合作社规范化建设水平。力争到2015年，全区农民专业合作社总量达到8000个，参加合作社的农户覆盖面达30%，50%以上的合作社实现标准化生产，农民专业合作社成员增收水平超过其他农户20%以上。

　　3“两会”关注合作社

　　3月3日~14日，全国“两会”召开。今年的政府工作报告中，深化收入分配制度改革成为重要内容。在收入分配改革中，如何增加农民收入，是两会的代表委员近几年持续关注的问题。而农民专业合作社在带动农民增收上起到了非常重要的作用。

　　全国政协经济委员会副主任、新希望集团董事长刘永好今年的八项提案中，第一个就是“关于大力扶持农民专业合作社的提案”。还有一些代表委员在提案中建议，通过加强金融支持、财政投入、完善法规政策等，多举措支持农民专业合作社发展。

　　4开展农社对接试点

　　4月6日，农业部农村经济体制与经营管理司下发了《关于抓紧确定农社对接试点城市的通知》。7月批复确定在北京、湖北等13个省(市)的63个城市开展农社对接试点，支持一批合作社在公益性农贸市场和社区菜市场开设直销点，在城市社区建立直销店或连锁店。

　　截至目前，据试点地区统计，有6007个合作社建立了9591个直销店(连锁店)，年销售额达83.3亿元，每个直销店的利润从2万元到80万元不等。通过对农社对接试点的推动，实现了保供促增收。

　　5农产品产地初加工有补助

　　农业部、财政部联合印发了《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》。2012年，中央财政安排资金5亿元，按照不超过单个设施平均建设造价30%的定额补助标准，采取“先建后补”的方式，扶持农户和农民专业合作社建设农产品储藏、保鲜、制干等设施。

　　5月，由农民日报社发起，农业部农村经济体制与经营管理司等多家单位联合主办的“春晖杯”《我与合作社》有奖征文活动开始。

　   6合作社宣传掀高潮

　　6月11日，“2012·国际合作社年”主题报告会在北京人民大会堂举行。今年是联合国确定的第一个国际合作社年。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席报告会并代表中国政府致辞。

　　6月20日，《中华人民共和国农民专业合作社法》实施五周年座谈会在北京召开。全国人大常委会副委员长乌云其木格在会上充分肯定了农民专业合作社法颁布实施以来取得的成效，并对进一步推进农民专业合作社健康发展提出了四点要求：做好宣传培训工作；处理好发展与规范的关系；加强指导扶持；加强监督检查。

　　7全国合作社经验交流会召开

　　7月3日，农业部在北京组织召开了全国农民专业合作社经验交流会。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。回良玉强调，要全面提升农民专业合作社发展水平，不断增强带动和服务能力，走出一条符合我国国情和农业生产经营特点、适应社会主义市场经济要求的农民专业合作社发展路子。会议还对600个农民专业合作社示范社进行了表彰。

　　7月，农业部、教育部和商务部联合在陕西组织“第三届农校对接”洽谈会，陕西周边五省的341家合作社参加洽谈会，产品涉及30多类2000多种，仅陕西省就与西安交大、上海交大等单位签订了7300万元直销协议金额。

　　#p#副标题#e#       8福建规范合作社资金互助业务

　　福建省人民政府办公厅转发福建省农业厅《关于规范农民专业合作社资金互助业务指导意见的通知》。

　　《通知》从明确总体要求、突出服务宗旨、实行民主管理、合理分配收益、注重风险防范、加强指导服务等方面提出了指导意见，以增强合作社的金融风险防范意识，促进农民专业合作社健康发展。

　　9农交会特设合作社展区

　　9月27日~30日，第十届中国国际农产品交易会在北京举行。会上专门开辟了合作社展示专区，27个省(区、市)的209家农民专业合作社参展，北京、江苏、浙江、福建、山东、陕西等6省市作了特装展示，重点展示了质量标准、合作文化、组织创新等农民专业合作社发展的新情况和新成效。59家农民专业合作社荣获本届农交会“优质农产品金奖”，农民专业合作社展团也荣获了本届农交会组委会颁发的《优秀组织奖》和《展团设计银奖》。据统计，合作社展区销售金额近2亿元。其中，成交金额近1亿元，达成意向金额近1亿元。

　　10世界粮食日主题：合作社

　　10月16日，世界粮食日。农业部、国家粮食局与联合国粮农组织在山东济南共同举办了2012年“世界粮食日”暨“全国爱粮节粮宣传周”活动。

　　2012年世界粮食日的主题是“办好农业合作社，粮食安全添保障”。这一主题是为了强调合作社在改善粮食安全和促进消除饥饿方面的作用。农业部副部长牛盾在活动上提出，各国应当加大力度，开展农业合作社建设，促进全球粮食安全和农业发展。

　　11中国农民合作社理事长大会召开

　　11月9日~11日，由农民日报社主办的“中国农民合作社理事长大会”在北京召开，来自全国的300多家合作社和100多家农资企业参加了会议。

　　会议期间，同时举办了合作社培训交流会、农资企业品牌推介会、农企产品对接会和采购成交签约仪式。会后，参会的合作社理事长和农资企业代表对大会给予了高度评价，希望今后多举办一些这样的会议，为合作社和农资企业架起沟通的桥梁。

　　12中央农村工作会议提升合作社

　　12月21日至22日，中央农村工作会议在北京举行。会议强调，要积极创新农业生产经营体制机制。当前和今后一个时期，要按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“抓住两个关键”，即着力培养新型经营主体，既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平，又扶持联户经营、专业大户、家庭农场；着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。