讷河实施“三联三带三增强”工程，把农民组织到合作社，把合作社发展成联合社，以联合社建设推动规模经营，全面推进农业合作社的快速发展，起到了建一个联合社、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓的作用。

　　目前，讷河市注册登记的农民专业合作社已发展到1877个，占全省的近1/10，占齐齐哈尔市近1/2，入社农民达到5.7万户，占全市常住农户的40%，规模经营土地310万亩，占全市耕地总面积的47%。

　　作为农业大县的讷河市，近几年来通过发展各类农业合作社，解决了一家一户小生产与千变万化的大市场对接的困难。但多数合作社社员数量很少，经营规模大都在1000亩以下，围绕企业建立基地的不多，自身有加工实体、有品牌的更是少之又少，产品大部分是初级农产品，没有自己的商标、绿标和有机食品认证，大部分产品都在本地销售。既要面对自然风险的考验，也要经受市场风险的挑战，存在“多年致富、一灾返贫”，“一季滞销，全年亏本”的现象。

　　为解决合作社经受双重风险，制约现代农业发展的问题，讷河市把组建农民专业合作社联合社作为发展现代农业产业链上的重要环节和途径，实施“三联三带三增强”工程，即：党委联系联合社，协调农经、农机、工商等十几个职能部门密切配合，扶持和支持联合社发展壮大；党支部联系合作社，增强党支部的创造力和村集体为民办事的能力，带动合作社产业发展；村干部联系示范户，带动技术创新，增强村党支部的战斗力和合作社的竞争力、凝聚力和吸引力。

　　2012年全市组建3家联合社，带动合作社新增入社农户1.3万户，入社农户总数达到7万户；新增规模经营土地20万亩，规模经营土地总数达到320万亩，覆盖了171个行政村，直接或间接受益农民23.9万人。全市现有国家级合作社2家，申报省级示范社53家。

　　讷河市有机高蛋白大豆联合社已经吸纳24家合作社，覆盖9个乡镇，规模经营土地12万亩。联合社成员王文山告诉记者，今年联合社直接从厂家购进生产资料，大大降低了成本，仅化肥每袋就比市场价格便宜15元。合作社统一整地，每亩又为入社农户省下8元。现在已经开始收购社员手中的大豆，每市斤比市场价格高3~5分钱，人均增收600多元。“这个冬天我们也没有闲着，老莱镇和学田镇两个相邻的农机合作社研究联合起来与酿酒企业签订单，规模种植酿酒用的原料矮高粱，明年会有一个更好的收入。”王文山兴奋地说。

　　2013年，讷河市将在重点扶持50个合作社的基础上，突出扶持联合社、千万元现代农机专业合作社等20家，实现农民专业合作社从数量多、标准低、示范带动不强向规模化经营、集约化管理、市场化运作转变，推动全市现代农业再登新台阶。