第四届中国经济前瞻论坛在北京举行，国务院发展研究中心副主任韩俊在论坛上表示，中国的改革始于农村，过去十年中国改革的突出亮点也在农村。可以说过去十年，中国发展最重大的政策成就也在农村。今后中国农村改革的空间仍然很大，农村的改革有可能，也完全可以在新一轮的改革当中走在全国的前列。

　　以下是文字实录：

　　中国的改革始于农村，过去十年中国改革的突出亮点也在农村。可以说过去十年，中国发展最重大的政策成就也在农村。我认为今后中国农村改革的空间仍然很大，农村的改革有可能，也完全可以在新一轮的改革当中走在全国的前列。我认为以下四个方面的改革是需要重点关注的。

　　第一，创新农业的竞争体制，十八大报告讲要培育新的农业经营主体，要构建新型的农业经营体系，这就是要进一步深化农业经营体制的改革，要改革创新添活力，这也是今年中央控制工作会议的重要主题。我们一定要很清楚一点，中国农村改革最重大的制度成果是什么，就是把地交给农民了，农民家庭经营是农业的主体，我们用一句很政策话的语言来讲，就是建立了以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，现在统的不到位，我们要深化农业经营体制改革，我们要坚持一个最基本的原则，这个最基本的原则就是要把以农民为主体，为农民服务作为基本的方向，现在中央提出创新农业的经营体制，我的理解绝对不是要脱离现代的家庭承包经营制度去另搞一套，绝对不是要另起炉灶。大家刚才听了两个龙头企业成功的经验，他们没有一个去替代农民的，他们还带动了20万农民搞高效养殖，如果这两个老总说我要替代农民，什么我都替你干，他绝对成功不了。他哪有钱买那么多地，他哪有钱盖那么多猪舍和鸭舍，所以农业经营体制创新的着力点应该是以农民为主体，为农民更好的提供服务。我们要带动扶持一家一户的农民发展专业规模集约化的生产，就是一家一户的农民要走向专业化、规模化、集约化的轨道，这样可以发展很多大户家庭农场等等，一般的农户我们也不能忘了他，全面建成小康社会。

　　第二，大力发展农民的专业合作，现在我们进行注册的合作社已经有60万家，但是现在合作社注册不要验资，也不需要年检，我问很多合作社，你注册了多少，他说注册了500万，我说你到底多少钱，他说连10万块钱都没有，大家千万不要以为中国60万个合作社，有6000万的资金，没有这回事，我们确实涌现了大量对农民有带动作用比较规范的合作社。但是用大量不是很准确，涌现了一批。我觉得下一步今年中央工作工作会议的文件颁发以后，国家在扶持合作社方面还会有一些系统的突破性的政策。