迈进充满希望的2013，农村改革清风扑面。

　　农村经营体系创新，直面“谁来种地”难题；“异地高考”政策破冰，农民工子女的上学梦将逐步变成现实；户籍制度改革深入，更多农民工将实现“市民梦”……中央一系列新政顺应了亿万农民的新期待，和上了农民兄弟追求幸福的脚步。

　　改革是农村发展的动力。回望过去的一年，促增收，惠农补贴更给力；补短板，科技、水利齐加力；扶持农村社会事业，农村综合改革加快推进。多少农民发自内心感叹：“政策越来越好，实惠越来越多，咱们赶上了好时代!”好政策调动了农民积极性，粮食生产“九连增”，农民增收“九连快”，农业农村发展全线飘红，交出了亮丽的“三农”答卷。

　　回望“三农”发展历程，每一次超越，都源于改革顺应了农民心意。30多年前的那个冬天，小岗村农民按下的鲜红指印，拉开了农村改革的帷幕。凭着“摸着石头过河”的勇气，“砸了大锅饭，磨盘不推自己转”，“交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”，包产到户，极大调动了农民积极性，解放了压抑已久的农村生产力。

　　迈入新世纪，粮食产量徘徊走低，农民增收缓慢。党中央把握时代脉搏，从2004年起，连续出台9个1号文件，多予、少取、放活，开启了反哺“三农”的新时代：全面取消农业税，结束了2600多年“皇粮国税”的历史；开种粮直补之先河，实行粮食最低收购价，为农民种粮托底；农村综合改革深入，新农合、新农保……高含金量的政策措施，破除一系列体制机制障碍，给农民吃了“定心丸”，迎来“三农”发展新的“黄金期”。

　　成绩虽好，尤需审慎。新时期农业农村发展面临的形势更复杂，挑战更严峻。当前，农业现代化滞后依然是我国现代化建设的最薄弱短板；城乡二元结构的障碍，依然是经济社会发展中的最突出矛盾；城乡居民收入差距过大，依然是全面建成小康社会的最大制约。如何缩小城乡差距，实现农民收入倍增?如何在种粮比较效益下降，农业资源要素流失加快等条件下，确保农产品有效供给?如何解决好进城农民工住房、社会保障等诸多难题?如何妥善解决农村土地问题，有效保障农民的土地财产权益……这些难题，不仅是事关“三农”未来的重大课题，也是事关农民切身利益的最直接、最现实的问题。解决这些突出矛盾和挑战，现在比任何时候都需要深化改革，寻找农村发展新动力。

　　农村改革正步入“深水区”，期待体制机制的新突破。我们统筹城乡还处在起步阶段，反哺“三农”也还有很大的提升空间。深化农村改革，应坚持一个标准，让最广大农民群众满意。这需要我们多深入基层，直面农民群众的“恼火事”，多关心他们的现实难题。只有问需于民、问计于民，才能顺民心、聚民智，冲破种种制度藩篱，推动“三农”发展再上新台阶。

　　农村改革顺应民心。新的一年，走起!