“巧妇难为无米之炊”。在农村，兴办公益事业、扶危济困救助，样样需要钱。税费改革后，钱从哪里来?昌乐县破解了这一难题。去年以来，186个村借助"党支部+合作社"这一平台，实现了"有钱办事",村集体经济实力大为增强。

　　盘活存量资产租给合作社使用是村集体增收的最大法宝。在合作社生产经营过程中，村党支部盘活闲置的校舍、厂房、设施设备等资产租给合作社使用，村集体获得稳定的租赁收入。红河镇埠南头村将价值110万元的闲置房屋和仓库出租给本村果蔬专业合作社管理使用，年可收租金10万元。目前，全县已有72个村推行该模式，年增加集体收入650万元。

　　对具备较强经济实力的56个合作社，则建立村社利益链接机制，实现合作社与村集体共赢。该县引导合作社从年度盈余中提取部分资金投入村级公益事业，并写进《章程》形成常态化机制。五图街道庵上湖瓜菜合作社每年从年度盈余中提取10%的资金用于村级公益事业，先后投入130多万元配套路网、治理水系，把庵上湖打造成全县的文明生态样板村。

　　该县积极探索BOT运作模式，借助合作社力量兴办村级生产性项目。对于村级无力兴办的农田水利等生产性项目，借助合作社力量以BOT方式融资建设，授权其在一定期限内运营管理，回收投资、获取利润，期满后将经营权无偿移交给村集体。全县有19个村依托合作社实行BOT运作模式，支持兴办村级生产性项目22个，总投资520多万元。

　　对于有经营性资产的村，则实行村集体经济组织产权制度改革，通过集体资产股份化、农民变股民，实现集体资产保值增值。目前，全县已有20个村建立村级资产股份合作社。营丘镇王俊村将集体经营性资产折股量化154.5万元，25%设立集体股、75%设立个人股，注册登记股份经济专业合作社，年可增加集体收益15万元。