湖塘让社区的资金“钱生钱”

　　常州武进网讯(记者 徐维庆)受制于传统集体经济模式制约，武进很多农村社区的股份合作社发展后劲不足，形同虚设。而随着城市化、新型城镇化的发展趋势，这一困境愈加显现。农村社区想要进一步发展发展，逼使着社区股份合作社也到了必须改变、不改不行的地步。可喜的是，湖塘镇在这方面作了探索和尝试，迈出了变革的一步。

　　八仙过海 各显神通

　　2012年，湖塘镇东华社区的东华股份合作社经济收入高达数千万元，武进区委书记周斌曾称赞东华：为集体经济发展提供了宝贵经验，为武进城乡一体化的建设夯实了基础。

　　据东华社区党总支书记杨国伟介绍，经过有效投入和创业发展，东华村拥有5个“钱袋子”：一是投入8000余万元建造的6.8万平方米的标准厂房，二是东华永安消费品综合市场，三是用来发展“总部经济”的13层高的村综合大楼，四是汽车城配套服务的汽车城综合服务中心，五是2009年东华村在安徽郎溪征用3000亩工业用地成立的东华科技园。

　　东华股份合作社的现状只是湖塘农村社区股份合作社发展变迁的一个样板。在湖塘镇，各个股份合作社按照因地制宜、最大限度发挥自身优势的原则，“八仙过海，各显神通”。小留、聚湖等股份合作社利用城区工业较为集中的特点，依托区位优势建设标准厂房进行租赁，每年股份合作社收入增长300—500万元;三勤、周家巷、老坝等股份合作社利用城区人群居住集中的优势，兴办市场获取租赁收益，合作社集体收入每年增长100—200万元;小庙股份合作社利用原村级地块与开发商共同投资1.5亿元进行商住房开发，项目总面积4.6万平方米......

　　聚沙成塔 抱团合作

　　目前，湖塘的8个村(社区)建设了综合消费品市场，10个村(社区)合资成立了湖塘科创园风投资金……湖塘镇东华、湾里、长虹等村(社区)带头转变发展思路——通过各个行政村的“聚沙成塔”，将小资金盘大、盘活，以期得到更广阔的发展空间。

　　看到了潜力，镇政府开始牵头，尝试建立股份合作联社。2012年11月7日，湖塘镇股份合作联社和富民投资有限公司成立。从这天起，村级集体经济改变以往“低、散、小”的发展态势，走上一条具有湖塘特色的村级经济转型之路。

　　作为常州市首个镇级农村社区股份合作联社，湖塘镇股份合作联社由全镇37个村级农村社区股份合作社以货币出资，自愿联合、民主管理为原则组成。作为互助性经济组织，联社职责是对村级农村社区股份合作社和下属集团公司履行指导、监督、管理、协调、服务的职能;富民投资有限公司由各村级股份合作社共同出资成立，以公司制为主要形式，优化资源配置，旨在增加集体经济发展和为农民增收。

　　“村级集体经济的转型升级，夯实了发展之基。”湖塘镇党委书记黄剑明表示，城市化进程就是要让农民“持股进城，按股分红”，持续改善福利和公共服务。

　　下一步，湖塘将鼓励集体经济积极参与物业管理、资本运营和公用事业服务等，引进优秀人才对集体资产进行专业化经营，持续增强村级集体经济的内生动力。