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初探农民专业合作联社之发展——以山东省昌邑市宏大市场大姜种植专业合作社联合社为例
作者:     来源:中国农民合作社研究网     日期:2013-01-24  浏览:326

  随着《农民专业合作社法》的颁布实施,各地农民专业合作社如雨后春笋般纷纷成立。山东省昌邑市自2008年1月成立第一家农民专业合作社起,截至2012年6月底,全市农民专业合作社数量达627家,入社农户数达5.1万多户,涵盖了种植、畜牧、林业、渔业等产业。2010年,昌邑市开始积极鼓励和引导生产经营服务内容相近的农民专业合作社、农产品加工企业等开展横向联合,组建合作社联合社。到2012年6月底,昌邑市成立的农民专业合作社联合社已达10多家。昌邑市宏大市场大姜种植专业合作社联合社就是在昌邑市都昌街道后伍大姜种植专业合作社、昌邑市太保大姜种植专业合作社等6家合作社的基础上成立的联合社。现有成员2300多户,总资产达3800余万元,生产的昌邑大姜在国内外市场都有口皆碑,在同类市场中处于领先地位,并且已通过ISO9001:2000国际质量体系认证。

  2010年“昌邑大姜”获得了地理标志证明商标,2011年合作社荣获“无公害农产品证书”,2012年被评为首批省级示范社。

  实践证明, 联合社通过整合同类资源实现同业联合,抱团发展闯市场,解决了农民专业合作社小而散的问题,提高了竞争力和市场占有率,实现了合作社由以农产品生产为主,向生产、加工、储存、销售一体化扩展的转变。联合社的成立,也符合国际合作社七大原则中的第六条原则--合作社之间的联合和合作,即合作社以最有效的方式为其成员服务,并通过地方、全国、地区和国际间的共同工作来加强合作社运作。从实际中可以看出,以合作社为基础的联合社,相较单个的合作社有着非常明显的优越性。其优势如下:

  其一,形成区域化规模,有利于做大做强合作社。发展农民专业合作联社,可以吸收一个产业链中不同层次的合作社、企业入社,形成有效区域联合,有利于改善单一合作社规模小、经营分散的格局,推进农业规模化、科学化经营,扩展服务范围,增强市场竞争实力,进一步发展农产品深加工,提高农产品附加值,增加农民收入,更有利于合作社做大做强。

  其二,实现抱团效应,有利于协调和整合资源优势。农民专业合作社的再联合,可以突破乡村、镇、地区界限,促进农村资源优化配置,有效降低农产品生产和流通环节的经营运输成本。当合作社成为市场竞争主体,身处同一地区、同一行业的合作社必然在各种市场上形成竞争,各个合作社之间 压价、拆台等恶性竞争将不可避免,通过建立合作联社就可以有效整合资源优势,真正实现资源共享。

  其三,提升市场谈判能力,有利于维护合作社农民的利益。联合之前的合作社,由于规模小、市场占有率低,往往在市场竞争中处于弱势地位,一旦市场萎缩,只能通过被动的低价竞争方式来规避市场风险,最终损害的还是农民的利益。而形成联合社,从事相同或相近业务的合作社形成利益共同体,增强市场运营能力和抗风险能力,提高联社市场谈判能力,与企业合作时拥有更多的话语权,从而最大限度地维护成员的利益。

  其四,有利于政府管理和政策落实。成立联社更有利于政府的宏观管理和政策扶持,将国家的惠农政策落实得更到位。

  合作联社是社会经济发展的产物,是单一合作社发展的必然。在同行业领域中各农民专业合作社为实现更大规模经营、提高抵御市场风险能力而牵手组建联合社,抱团开拓市场打造品牌,以期获得最大收益。因此,联合社要想在市场经济中稳定、健康、持续发展应做到以下四点:

  首先,要加强内部管理。联社首先要成立成员代表大会、理事会、监事会等组织机构,制定联社章程,建立健全民主管理、财务管理、生产管理、销售管理、收益分配、社务公开等内部各项管理制度,并严格按照法律规定和章程约定运作,坚持按制度办事,用制度管人。联社组织机构设计要科学,根据环境的变化不断创新组织模式,坚持管理制度的制定、执行、修订和监督,确保制度的与时俱进。

  其次, 要打造品牌。一是建立质量监督系统,确保产品质量安全,积极开展产品认证,统一注册品牌商标。联社成员一律进行标准化生产,统一工艺,统一用料、肥,统一用药,统一管理,对质量标准达不到要求的农产品一律不得使用统一品牌商标。二是提供信息服务平台。一方面定期召开合作社成员交流会,组织同一产业的合作社成员在一起相互交流、相互学习、相互合作,取长补短,共同进步。另一方面组织合作社成员外出考察,了解和学习其他地区同类农产品的最新技术状况和最新市场动态,与时俱进。三是开展技术培训指导。聘请各界专家,组织技术培训指导,不断提升合作联社农产品的科技含量。

  再次, 要开拓市场。一是打造区域特色,占领传统地方市场。联社因地制宜,可以根据不同区域特点与各地的旅游特色、文化产业相结合,积极打造区域特色。二是创新销售平台。一方面联社让消费者亲自到基地体验生产过程,了解农产品的生产和加工,让消费者到生产基地实现放心购买。另一方面联社推行农产品销售的订单服务,保证在消费者订货3小时内,农产品从生产基地送到他的家门口。联社打破传统的“在家门口叫卖”的销售模式,以地方优势为主体联合销售,将农产品组成团队连锁打入全国市场,实行“农超对接”。

  最后, 要加快服务创新, 提升联社的服务能力。建立新型经营服务体系,拓宽服务范围,提升服务能力,联社才能健康持续的发展壮大。

  联社的服务内容不仅包括农业生产资料的提供、农产品销售、生产管理技术服务,还要提供信息、法律、金融服务等。具体执行过程可以充分依托各个合作社的经营网络,整合种植、养殖、农技、农机等涉农资源,引进新品种、新技术,提供化肥农药等生产资料,开展技术服务,跟踪全程管理,制定与执行产品质量标准,开展基地、产品认证注册商标,开展信息、法律、金融服务,提升联社在社会的影响力,促进联社的健康持续发展。

  农民专业合作社联合社是农民专业合作社的“航母”,它能够实现更大规模的专业化经营,有更强的抵御市场风险的能力,能够集中发挥同行业领域中的产品优势和技术优势,并为进入高端市场提供了可能,它的发展必将有力地全面促进农业和农村经济的繁荣昌盛。

(作者单位:山东省昌邑市农村经济管理局)

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