本人经营一家茶业龙头企业,深切感受到茶叶专业合作社对茶产业的发展所发挥的积极作用,同时,也看到其运营过程中存在的一些问题,主要有:
一是内部治理不够规范,组织化程度不高。有关法律、法规对合作社的定性、运作模式比较模糊,过于强调个体的自愿性,造成整体组织的松散,自我约束力不强。
二是指导工作不到位,扶持政策落实难。对合作社这样的新型农村经济组织的性质认识不足,政府、合作社、社员三者地位界定模糊。
三是科技支撑不强,人才资源短缺。目前,对合作社进行技术指导和普及主要依靠农技干部。然而,由于乡镇农技站管理体制问题,农技干部往往要承担乡镇交给的其他工作,本职的农业技术指导和农业科技普及工作无法正常开展。
做强茶叶专业合作社,对于实现茶产业良性发展和茶农共同致富有着十分重要的作用。为此建议:
第一,完善相关法规章程,促进合作社规范管理和运营。要根据当前产品国际化的形势,尽快修订相关法律、法规,从法律和制度层面上对农民合作社进行完善和规范,进一步明确合作社的法律地位和社员权责。
第二,加大政策扶持力度,提高合作社经营效率,保障社员的经济利益。要使合作社有吸引力,必须促其提高经营效益。根据实际情况,各地应该在财政税收、土地流转、金融服务、市场信息等方面继续采取鼓励措施,通过有效途径使这些鼓励政策落实到位。可以按照“一社一品”的发展思路,将扶持政策指向以合作社为主,强化合作社集体调控能力,打造优质品牌,实现品牌带动战略,促进产品价格提升和市场竞争力增强,提高合作社整体收益。加强合作社内部土地流转,针对合作社中有些社员因劳动力不足造成的茶园荒废等情况,可通过租赁、转包等方式在合作社内进行有条件的流转,使之成为社内共有生产资料或者实验基地。
第三,强化科技支撑,促进人才进入,提高茶叶生产科技水平。出台科技惠农政策,鼓励农产品精深加工和实行物联网销售。促进茶叶科技创新和科技成果转化,在种质资源保护、茶园生物防治、无公害化生产、茶饮料开发等方面取得新突破,实现传统生产和制作工艺与现代科技有效结合,提高生产效率和经营利润。出台有关政策,可以通过选调相关专业的大学生担任“村官”或者到专业合作社挂职等方式,引进人才。提高农技干部的工资待遇,使农技干部“人归队、心归位”。
-
“中国农村改革40年:农民合作社发展的理论与实践”学术研讨会暨第六届“中国合作经济中青年学者工作坊”在杭州顺利召开08-23
-
中心主任徐旭初教授带队赴山东调研07-27
-
值得推荐阅读的农民合作社研究论著(2007-2016)07-23
-
2017年值得推荐阅读的农民合作社研究论著07-23
-
“中国农村改革40年:农民合作社发展的理论与实践”学术研讨会暨第六届“中国合作经济中青年学者工作坊”会议通知【更新】04-03
-
中国农民合作组织研究中心主任徐旭初教授带队赴晋调研08-06
-
第五届“中国合作社经济中青年学者工作坊”在山东泰安顺利召开07-27
-
第五届“中国合作经济中青年学者工作坊”会议通知07-08
-
中心主办“合作社法律修订专题研讨会”在陕西顺利召开11-30
-
中心主办“合作社法律修订专题研讨会”在陕西顺利召开11-30
-
2015年最值得推荐阅读的中国农民合作社研究论著07-27
-
徐旭初教授为苏州市农民专业合作社辅导员培训班授课07-08
-
黄祖辉教授等撰写的决策报告获中央领导重要批示07-02
-
黄祖辉教授做客宿州大讲堂 阐述创新型农业现代化先行区发展路径06-20
-
浙江大学中国农民合作组织研究中心(CCFC)设立浙江分中心06-20
-
农民专业合作社申办流程及相关材料08-05
-
徐旭初:烟农专业合作社发展的若干问题02-01
-
马文杰:农民合作社解析12-09
-
沈卫彬:农业合作社生产标准控制与质量分级12-17
-
国际合作社联盟:“合作社十年(2011-2020)蓝图”计划草案[英文]11-05
-
美国农业部:合作社是什么?以及成员、理事、经理和雇员的角色10-12
-
Baqui Khalily: Capacity Building for Cooperatives08-22
-
农业综合开发办公室:农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲08-09
-
王景新:中国乡村新型合作经济组织——趋势、问题与政策07-28
-
范金旺:农民专业合作社经营管理07-20
-
Gall & Schroder: Agricultural Producer Cooperatives as Strategic Alliances07-12
-
霍学喜:农民专业合作社功能及服务模式06-22
-
农业部:首批6663家农民专业合作社示范社联系方式06-12
-
王征兵:农民专业合作社发展思路与对策06-03