前一年价格高涨,今年种植面积就剧增,导致蔬菜价格暴跌,乃至烂在地里无人收购,每年都会有“菜贱伤农”的怪圈出现。如何破解这一怪圈,市侨联在作了针对性调研后提出了一系列意见建议。
“美国作为世界上农业生产力水平最高的国家之一,80%的农场主通过合作社购买农用物资、销售农产品或得到所需的服务。荷兰人口不足世界的0.02%,耕地不到世界的0.07%,出口的农产品占了全世界的9%,其中一个重要的经验就是合作社的发展”,市侨联主席牟红岩说,山东省青岛市市缺乏一批知名度较高、规模比较大、产品过得硬、品牌叫得响的专业合作社,建议加快推动农民专业合作社建设,推动现代农业发展。
山东省青岛市大部分合作社还停留在为社员提供简单的生产技术服务上,还不能够提供统一的生产资料、技术服务和产品销售,真正达到生产、加工、销售一体化的寥寥无几。相当一部分合作社运作不规范,管理比较涣散,民主管理决策等制度流于形式,相当一部分合作社与社员只是一种产品买卖关系,缺乏应有的凝聚力和号召力。合作社发起者、管理者多是村干部、种养能人,文化程度较低,管理理念、服务技术难以跟上形势发展需要。
为此,市侨联经过调研后提出,建议推行“四化”管理,提升自身实力。引导和鼓励合作社实行“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”。推行标准化生产,加强技术培训,健全生产记录和质量追溯制度,统一质量安全标准、生产技术规程、农资采购供应,提高产品质量。加强品牌建设,开展认证和商标注册登记,提升品牌知名度和竞争力。组建合作社联合社,建立同类农产品专业合作社联合社或产加销一体化合作社联合社,增强市场竞争力。
政府要加大扶持力度,优化发展环境。加大财政扶持力度,积极支持和鼓励有条件的合作社承担各级财政下拨的农业产业化、农田基本建设、农业综合开发等支农建设项目,推动合作社做大做强。加大税收等扶持力度,完善落实有关合作社减征或免征税等优惠政策,研究制定用地、用电、运输等相关优惠政策。探索扩大合作社业务范围,尝试有条件的合作社内部融资试点,或者参与兴办村镇银行、资金互助社等小微型农村金融机构。
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