宁波市农业局副局长凌永建日前在接受记者采访时表示，宁波的政策环境、地理位置、气候条件等都对发展“家庭农场”比较有利，今年市里还将出台关于“家庭农场”的相关政策，重点培育一万家“家庭农场”，并在此基础上进行标准化建设，提升1000家左右作为标准化“家庭农场”。

　　“家庭农场”是指现代农业家庭经营组织，以农户家庭为基本组织单位，以市场为导向，以利润最大化为目标，专门从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，并且经过工商部门注册，实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。

　　凌永建说，“家庭农场”主要是由以前的专业大户发展起来的。在上世纪80年代中后期，宁波已经有了“家庭农场”的雏形，出现了一批粮田适度规模的经营大户。90年代后期，一些规模大户在市场经济大潮中自发或在政府部门的引导下，将自己的经营行为进行了工商注册登记，寻求进一步参与市场竞争的机会。目前，全市从事种植(大田，不含山林)、畜牧养殖的“家庭农场”共有385家。

　　“家庭农场”的优势在哪里呢?凌永建说，首先“家庭农场”是在农业家庭承包经济基础上发展起来的，其核心是稳定家庭经济的同时，通过多种方式，按依法自愿有偿原则，将一部分土地向专业大户集中组建“家庭农场”。这样既坚持了家庭联产承包责任制，又能充分发挥农民的生产积极性，提高农业生产力。其次，“家庭农场”要在激烈的市场中生产和发展，必然要加大物质和科技投入，全市“家庭农场”生产设备普遍投入均在几十万以上，规模较大的投入达上千万。“家庭农场”如同家庭企业般，具有较好的传承性，实现农业可持续发展。此外，“家庭农场”的农产品更为丰富，更注重质量安全，农场主更易接受新技术、新品种、新设施。如今，在农场主们的带动下，他们的下一代、以及更多的农户加入到了家庭农场的行列。

　　根据2010年统计数据，全市385家“家庭农场”实现销售8.26亿元、利润1.48亿元，平均每个“家庭农场”实现销售214万元、利润38万元，大大超过普通农户的收入水平。

　　宁波“家庭农场”何以成为中央一号文件新政出台的范本？　

车永波

      在美国电影中，农场主们种地养牛、自给自足、逍遥自在的生活让人羡慕不已。如今，在浙江宁波，也有为数不少的类似“家庭农场”。

　　2013年开年，中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念，首次在中央一号文件中出现。

　　去年农业部派调研组来宁波调研“家庭农场”的发展情况，宁波的这一做法进入中央有关部门的视野，并成为制定中央文件的重要依据。新华社在报道这一消息时，将宁波和上海松江、湖北武汉、吉林延边、安徽郎溪等地，作为积极培育“家庭农场”的范本。

　　“家庭农场”是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。相比国内其他地方，宁波“家庭农场”起步更早。

　　早在上世纪80年代中后期，宁波就有了“家庭农场”的雏形，出现了一批规模经营种粮大户。90年代后期，一些种植、养殖大户自发或在政府引导下，将自己的经营行为进行工商注册登记，以期寻求法律的保护，寻求进一步参与市场竞争的机会，演变成“家庭农场”。宁波“家庭农场”更多的是一种民间自发行为，由一些种植、养殖大户升级而成。

　　宁波市农业局对全市“家庭农场”最近一次调研是在2010年。当时，在宁波工商部门做企业注册的“家庭农场”共有385家，包括种植业(大田，不含山林)和畜牧业，其中种植类279家，畜牧类106家，仅慈溪就有283家“家庭农场”。宁波市农业局表示，“家庭农场”实际数量已远远超过这些。而国内许多地方的“家庭农场”出现相对较晚，同样发展较好的湖北武汉，2010年有了首批共5家“家庭农场”。

　　近几年，宁波“家庭农场”规模经营发展很快，产业覆盖面广，市场竞争力强。据统计，种植类的279家“家庭农场”中，经营面积均在50亩以上。其中50到100亩规模的，有123家，占了总数的44.1%；100到500亩规模的139家，占49.8%；500亩以上规模的17家，占6.1%。象山西周的“伟平”农场，种水稻500多亩，每年产粮300多吨，当之无愧成为全国优秀种粮大户、市级劳动模范。而创办于2003年的慈溪市掌起镇的绿叶农场，目前经营面积达1600余亩。

　　和上海松江以发展种粮业为主不同，宁波“家庭农场”经营更加多样化，产业覆盖面更广，385家“家庭农场”中，种植蔬菜瓜果的有242家，粮食28家，生猪50家，禽类34家，其他31家。

　　数据虽然干巴，但足以说明问题。到2010年，宁波“家庭农场”实现销售收入8.26亿元，利润1.48亿元，平均每家农场分别为214万元和38万元，大大超过普通农户的收入水平。有224家牵头领办或加入了农民专业合作社，有103家与农业企业签订了产品购销合同，有110家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人，市场信息灵，产销连接紧密，产品竞争力强。

　　宁波“家庭农场”从业人员综合素质相对较好，懂经营，会管理。农场主普遍年轻，年龄在50岁以下的有267名，占70%，其中30岁以下的28名。多数农场主产业规模都是从小做到大，积累一定的专业知识，实践技能也较丰富。为了让管理、经营更专业化，一些“家庭农场”还以优厚待遇吸引专业对口的大学毕业生就业，部分农场主甚至不惜拿出股份，给大学生参股经营管理。截至2010年，有49家“家庭农场”聘请了64名大学毕业生参与经营管理。

　　和传统的种粮大户相比，“家庭农场”经过工商注册，有法人代表，企业化程度更高。相信中央一号文件出台后，“家庭农场”在宁波会得到更快的发展。

　　宁波市农业局也在研究制订相关政策，以市场引导为主，加大对“家庭农场”的扶持力度，推动其发展速度，同时进一步推动农村土地流转，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台，探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中。