积极培育新型农业经营主体，是今年“中央一号文件”的新要求。记者昨日获悉，广东省中山市今年将安排100万元专项资金，以蔬菜种植为试点，补贴和扶持农业专业合作社，帮助农民增产增收。其间，中山市将在南朗镇建立蔬菜产销合作社，作为全市示范项目。

　　现状：中山农业合作社相对滞后

　　今年“中央一号文件”将创新农业经营体系，作为增强农村活力、发展现代农业的举措。文件提出，培育新型农业生产经营主体，扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发展多种形式的新型农民合作组织。

　　“上述几种新提法中，中山发展得相对比较好的是‘专业大户’，最需要扶持的是‘新型农民合作组织’。目前，中山市的农业合作组织数量少，对促进农业往规模化、产业化、集约化发展，作用还不够。”市农业局经营管理科的工作人员说。

　　据统计，目前中山市在民政部门注册的农业协会仅31个，在工商部门登记的农业合作社也是31个。上述协会和合作社，多数停留在偶尔开会、参观、交流的低层次阶段。“合作社的发展状态，与长三角、山东等农业发达地区相比，还落后很多。”

　　蔬菜种植业规模小竞争力小

　　为改变上述状况，中山市农业部门今年争取到市财政100万预算资金，用于扶持农业专业合作社的发展。其中，以去年成立的市蔬菜协会为基础，尝试建立具有示范性的蔬菜专业合作社，促进中山市蔬菜种植业的规模化发展。

　　目前，中山市每年的蔬菜复种面积达30多万亩以上，年产值超5亿元，然而，种植规模100亩以上的大户只有50个，多数为种植面积10亩以下的小户、散户。“规模小，不利于新技术、新品种的推广，也不利于抵抗市场风险和掌握市场话语权。”一名多年从事蔬菜种植管理的专家说。

　　该名专家介绍，因为分散经营，2010-2012年的冬春季节，中山市种植的野菜、马铃薯都遭遇过滞销、低价出售的局面。

　　利用合作社，实现多赢局面

　　记者采访获悉，市蔬菜协会的几个主要会员，目前正着手建立蔬菜产销专业合作社。该合作社还将邀请南朗会理、泮沙等村的农民加入，实现资金、技术、土地资源、劳动力等方面的互补。

　　对于合作社未来的运作方式，市蔬菜协会秘书长苏文昌说：“按照外地先进经验，现有大户负责引进新技术和新品种，负责营销。农户则按标准技术进行种植，再以合作社名义对外销售，从而实现企业做大、农民增产增收、中山蔬菜品牌做强的多赢局面。”