3月11日晚黄金时间,中央电视台七套“两会”特别节目《又是一年春来到》,就“两会”热议话题之一发展农民合作组织问题,对全国人大代表、信阳市市长乔新江进行了专访。
如何让农民合作组织发挥更大的作用,让农业增效、农民增收,其中有一个关键词就是“农民合作社”。乔新江在接受访谈时建议,国家应采取更大的措施支持农民合作社的健康发展。他说,随着城镇化的推进,农村有不少青壮年农民流向了城市,农村出现了空心村。在这种情况下,解决农村谁来种粮、怎么种粮成为当前迫在眉睫的一个重要问题,发展农民合作组织是解决这一问题的有效途径。信阳是河南省农村改革发展综合试验区,也是中央农村工作领导小组办公室农村改革试验联系点,2009年以来,信阳在农村改革发展、发展农民合作组织等方面进行了积极探索。目前,信阳各类合作社总数已达5000多家,粮食蔬菜种植面积在100亩以上的经营主体近3000个,联合生产、合作经营已成为信阳农业生产的重要方式,在促进农业产业化经营、加快现代农业发展方面发挥了重要作用。据统计,信阳农民合作社每年可创产值150亿元,带动70万农户增收。
一个产业的发展,离不开龙头企业的带动。以信阳的茶产业发展为例,加入合作社后,茶农的收益增长了20%以上。当主持人问及合作社对茶企业发展有什么作用、合作社在发展中有哪些需要解决的问题时,全国人大代表、文新茶叶公司董事长刘文新,全国政协委员、信阳毛尖集团董事长陈世强都谈了自己的看法。乔新江说,信阳市委、市政府非常重视合作社的发展,在合作社的组织方式、带头人的选拔培养等方面做了很多工作,对合作社经营管理等方面人才的培养形成常态化机制,以利于更好地带动合作社的健康发展。
资本、金融的创新与支持对合作社的发展至关重要。谈到金融创新体制机制、缓解农村贷款难的问题时,乔新江说,在这方面,信阳主要从三个方面进行了探索。一是积极推进农村“五权”抵押贷款,将农民的林权、水权、地权、宅权、房权进行确权发证,让他们能够拿着林权证、房权证等进行抵押贷款,让死钱变成活钱、小钱变大钱、资产变资本。二是大力发展农村金融合作组织,以发展村镇银行、农村资金互助社等为重点,目前,信阳每个县区都有村镇银行,农民资金互助合作社已经发展到300多家,注册资金3.5亿元,共发放资金4.9亿元。三是加快农村信用体系建设,按照“政府统筹、金融指导、部门联动、多方参与、标准统一、共建共享”的原则,在每个县区开展试点,建立统一的征信平台,给农户颁发信用证,只要是信用农户,限额以内贷款无需抵押担保。
在谈及打假这一话题时,乔新江说,解决这一问题,需要要建立常态化、长效的打假机制,从生产、销售的各个环节加强监督管理,依法打假,同时要提高广大群众的参与意识,拒绝喝假茶、拒绝买假茶,喝品牌茶,形成全民打假的氛围。在谈到把茶产业与发展文化旅游业相结合时,乔新江说,政府在这方面已经有了科学的规划,下一步就是认真完善好、落实好规划,整合信阳的旅游资源,让茶都既为全国生产好茶,又让大家看到茶乡的美貌,更让茶农多一条增收的渠道,建设好美丽信阳。
访谈中,中央农村工作领导小组办公室杨尚勤局长高度评价了信阳在农民合作组织建设方面的探索和实践。他说,信阳发展现代农业的路子是对的,农业生产组织经营创新是推进现代农业建设的一个核心和基础,农民合作社又是其中的重点,信阳抓住了重点,抓得很准。信阳发展农民合作社的力度特别大,信阳农民合作组织的数量在河南是最多的,而且发展成效很好,这与信阳市委、市政府的高度重视、大力支持是分不开的。杨尚勤说,下一步合作社的发展,关键是提升素质、加强规范、加强示范引导。
节目最后,乔新江把一幅合作社茶园的图片挂在了演播厅的印象墙上。他说,采茶姑娘们穿着红色的服装,预示着我们信阳红、信阳毛尖越来越红火,信阳农民合作社事业的发展越来越红火。
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