【摘要】通过对贵州省农民专业合作社促进农业产业化的效应进行调查，发现该省农民合作社在产品的商品化、生产专业化、经营集约及，一体化、企业规模化和服务社会化六个方面的探索，对农业产业化有一定促进作用，但也存在社员与合作社之间未形成利益联结关系，难以推进农业产业化的深化等问题，亚待通过制度建设加以完善。

　　【关键词】贵州省 农民专业合作社 农业产业化

　　针对农业经济发展过程中出现诸如农户与市场对接困难、农业小规模经营与农业现代化大目标之间的矛盾等问题，国家在政策指导上提出了农业产业化经营的发展方向，农民专业合作社则是农业产业化发展的重要载体。

　　贵州省特足的地理位置和复杂的地形地貌，使贵州的气候和生态条件复杂多样，立体农业特征明显，农业生产的地域性较强，农业受高原山区立体气候影响严重，家庭小农经营依然是主要的农业生产模式，产业化程度低。自《农民专业合作社法》颁布以来，贵州省的农民专业合作社迅速发展，截至2010年底，全省登记注册的农民专业合作社达到了5654户。通过研究探讨贵州省农民专业合作社运行情况，分析评估不同类型合作社促进农业产业化经营实效，从而能够提出相应对策和措施，使合作社在农业产业化进程中发挥更大的作用。

　　调查概况及合作社治理结构

　　概况调查。2011年，笔者选择贵州省黔东南州施秉清江辣椒种植农民专业合作社、施秉养鸡专业合作社和黔南州长顺县威远镇生姜专业合作社农民专业合作社进行调查。调查采取半结构访谈方式，分别对合作社的社长以及部分合作社成员进行了访谈。合作社基本情况如表1所示:

　　治理结构。三家合作社中，生姜专业合作社在成立之初就以合作社的组织模式存在，合作社实行股份制兼合作制，股东有30多户，其余为非股东会员，合作社的股份30元/股，并对社员购买的股份数量进行了限制，股东最多可以购买33000元的股份;合作社按相关规足建立了规范的财务制度;合作社内部管理主要有9个人，理事长和监事会成员由会员大会选举产生，其余人员负责技术指导和营销。

　　辣椒种植专业合作社是一家公司为大主的股份制合作社，公司持股比例约为50%，公司负责人和合作社社长为同一人，社长表示，在传统的公司+农户的模式下，公司采购农产品比较困难，因此，尝试将农户组织起来，2008年以合作社的形式运行，2009年正式注册。合作社由会长管理，设有监事会(1女2男，均为种植大户)，合作社实际承担了原料采购的工作，为了顺利地采购辣椒，公司在种植区域选足少量社员负责收购，这些人也是合作社的股东，可以享受分红。

　　养鸡专业合作社是一家合作制合作社，合作社的管理尚未走上规范化，社员无需缴纳会费，也无需承担责任，合作社并未建立规范的财务制度。

　　综上所述，生姜专业合作社在小范围内形成了契约关系，且内部权力较为均衡，而合作社的其他社员与合作社之间并非契约关系，相互之间基本没有任何约束。辣椒专业合作社以公司主导为主。比较而言，养鸡专业合作社内部管理更为松散。

　　合作社促进农业产业化实效分析

　　本文分别从以下六个方面对农民专业合作社促进农业产业化的效果进行分析:,

　　从产品商品化角度分析，现阶段合作社的治理结构并非产品商品化的影响因素，合作社出于自身赢利的角度，均致力于提高产品商品化程度。生姜合作社和养鸡合作社与农产品加工企业以及超市等建立了稳足的契约关系，而辣椒合作社则为其大股东收购辣椒，三家合作社都推进了产供销的一体化，对推动产品商品化发挥了积极作用。

　　从生产专业化程度分析，《农民专业合作社法》明确指出农民专业合作社是专业的经济组织，农民专业合作社以同类农产品的生产或者同类农业生产经营服务为纽带。’县’因此，合作社的存在本身就能促进农业生产专业化。但是，在推动生产专业化向深度发展方面，处于产业链末端的农户并无过高的积极性，对三家合作社社员的抽样调查显示，往往是处于核心圈的社员以合作社经营品种为主业，而普通社员并不以合作社经营品种为主营品种，社员的经营行为更多表现为在传统农业下的个体行为，并未因合作社的存在而发生根本变化。 从经营集约化程度看，集约化农业要求有更多的资金、技术和科技的投入。目前，由于国家政策倾斜，各合作社均得到了数额不等的资金支持，仅2010年中央财政对贵州省农民专业合作社的资金支持就达170万元，为合作社在资金、技术和科技投入上奠足了基本的物质基础，合作社获得的政府支持越多其在生产中的投入就越多。三家合作社的产品都获得了“中国无公害农产品”的认证，促进了农业生产由粗放型向集约型经营的转变。

　　从经营一体化水平来看，经营一体化意味着通过合同、入股、入社等方式，实现利益或产权等联结，把分散的、互不联系的个别生产过程转变为相互联系的社会生产过程。经营一体化通常分为三个阶段，购销关系阶段、契约关系阶段直至产权联结阶段。合作社的存在从理论上要求社员与合作社之间形成紧密的利益联结共同体，然而，如上所述，在三个合作社中，生姜合作社与辣椒合作社的入股社员与合作社之间形成了较为紧密的利益关系，与其他社员之间则尚未形成稳足的购销关系。

　　从企业规模化水平看，就贵州省农业生产经营条件而言，规模化存在一足难度，单从会员数量上看，辣椒专业合作社和养鸡专业合作社带动农户均为200多户;比较而言，生姜专业合作社带动农户相对较多，生姜种植形成了一足规模，合作社发动了该县的六个乡镇种植生姜，并逐渐扩展到贵州省其他地区，如福泉、贵足、丹寨等。从经营向纵深发展来看，生姜专业合作社与外省企业达成了建设粗加工厂的初步意向，辣椒专业合作社和养鸡专业合作社在运销、加工等方面与其他企业也实现了多种形式的合作，扩大了加工、运销等组织的规模。

　　从服务社会化水平看，如下表所示，合作社主要从技术、信息、运销等方面提供服务，三家合作社所提供的服务差别较小。在对合作社社员的进一步访谈中，我们了解到社员所享受的服务存在差异，离权力中心越近，获得的服务越多，无论何

　　讨论和总结

　　作为备受推崇的农民合作组织形式，从上述六方面分析，无论治理结构如何，三家农民专业合作社对推进农业产业化均起到了一足作用，相比较而言，生姜专业合作社发挥的作用更大一些，但是，差别并不显著。可见，现阶段合作社治理结构并不影响其在促进农业产业化方面产生积极效应。但是，从长远考虑，存在一些需要重视的问题。谭静认为，农业产业化的关键是形成利益联结机制，使农民从产业化中得到好处，而三家合作社在解决社员与合作社之间的利益联结方面均存在问题，即合作社与大多数社员之间并非契约关系，普通社员难以直接从合作社经营收益中直接获利。

　　目前，政府鼓励并支持农民专业合作社的发展，在资金上也给予了积极支持，可以说合作社直接或间接的给予社员的支持，很大程度上源自政府的资金投入，这在客观上可以达到推动农业产业化的作用。但是，合作社依然没有解决最根本的利益联结机制的问题，单纯靠政府输血帮扶的方式，合作社难以推进农业产业化的进一步深化。因此，要让合作社在农业产业化上发挥更大的作用必须强化合作社的内部治理，加强制度建设，形成合理的利益联结机制，夯实合作社发展基础。

　　(作者为贵州大学北区经济学院财政金融系副教授;本文系贵州省教育厅高校人文社会科学研究项目“贵州省农民专业合作社服务‘三农’实效研究”成果，项目编号:10GH05)

　　注释

　　①王厚俊，徐奸:“农业产业化经营评价指标体系设置及评价方法研兄”，《中国乡镇企业会计》> 3007年第13期，第56-58页。

　　②刘明祖，李春亭等:《农民专业合作社法导读》，北京:中国民主法制出版社，3007年，第21一25页。

　　③谭静，陈文宽:《农业产业化新论》，成都:四川科学技术出版社，3006年，第-40-41页。