克东县深入贯彻落实中央、省、市鼓励支持农民专业合作社建设的相关部署，组织动员广大干部群众进一步统一思想，提高认识，积极行动起来，推动农民专业合作社科学有序、健康快速发展。

　　一、领导重视，齐抓共管

　　成立了由县委、县政府主要领导和分管领导担任正、副组长的农民专业合作社发展工作领导小组，明确了相关部门的工作职责，为合作社与县级部门工作交流搭建了对接平台。县委、县政府主要领导亲自主持召开农民专业合作社负责人座谈会，专题听取合作社负责人介绍合作社发展情况，并对如何发展做出重要指示。县委、县政府分管负责人经常深入合作社了解情况，协调解决合作社发展中遇到的问题。各镇党委、政府高度重视，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，农经站明确专人负责服务指导。在县乡两级和各有关部门的共同努力下，全县农民专业合作社势如破竹，迅速发展起来。2012年4月28日，省农委主任王忠林同志深入春和村检查指导工作时，针对大豆合作社、农机合作社存在的症结，提出两个合作社联姻、整合的问题。在县委、县政府的重视和关怀下，主管领导亲自部署，业务部门密切配合，乡村两级各负其责，把两个合作社整合为克东县金库现代农机专业合作社，真正实现了一个名称、一个章程、一套帐目、一个机制，解决大豆合作社“有地无机”、农机合作社“有机地少”的问题。2012年，全村入社农户达到340户，入社土地面积11350亩，代耕作业面积1.5万亩，实现总收入1324.37万元，扣除总支出511.43万元，实现纯利润812.94万元，剔除先行兑付土地保底金397.25万元，将盈余的415.69万元，提取10%，记入个人公积金账户后，合作社成员原始股五人分得红利30万元，每户平均分得红利20634.46元，亩均实际收益618.35元，比当地农民以每亩260元土地租赁收入高出一倍多。

　　二、加强培训，提高认识

　　在省、市农村工作会议和全市农民专业合作社建设推进会议结束后，克东县利用媒体、网络、电台，通过召开农民专业合作社建设培训会议等方式，加大宣传培训力度，让合作社负责人了解农业农村经济的特点、基本要求和方向，掌握《农民专业合作社法》的主要内容和基本原则，让会计人员了解合作社会计核算内容和办法，着力提高广大干群对发展农民专业合作社的认识，引导全社会关心支持其发展，在全县上下形成了想发展、要建设的共识。今年1月，县委组织专业合作社的理事长、会计等相关人员分两批次总计660人到甘南县兴十四村进行考察学习培训，通过学习先进地区的农民专业合作经营管理方法和成功经验，使大家思想得到了解放，认识得到了提高，进一步增强了发展专业合作社的信心和决心。千丰镇组织镇村农户观看了三个会议录像，讨论发展农民专业合作社的好处和意义。通过学习，该镇的展望村农民王玉海深受启发，现正组织农民土地入社，组建玉米种植专业合作社。金城乡庆丰村党支部书记王庆宝，把本村一组77户农户组织起来，实行土地入社，面积达到2100亩，按照入社自愿、退社自由、按股分红的原则，成立了种植专业合作社，目前，种子、化肥都已购进。该乡的卫星村四组、齐心村三四组也实行土地入社，组建种植合作社。

　　三、落实责任，强力推进

　　为更好地推进农民专业合作社建设，今年，克东县在继续实行县级领导及县直部门全程全责包扶合作社工作的基础上，又成立了以主管农业副书记为组长、主管副县长为副组长的全县专业合作社建设推进领导小组，并先后制定下发了《克东县农民专业合作社建设推进工作方案》、《克东县包扶农民专业合作社建设方案》、《克东县农民专业合作社建设目标考核方案》及《克东县级领导、县直部门包扶农村重点工作的督办通知》等多个文件，明确责任，分类推进。在合作社推进任务上，按照推进领导小组每个成员单位不同的工作职能，相应成立了种植业、养殖业、林业、水利、农机、服务业等6个推进组，在县农业局专门设立克东县农民专业合作社建设工作推进领导小组办公室，负责全县合作社建设综合协调、培育典型、反馈信息等项工作。一是实行业务部门工作职能推进。县农业局、县畜牧兽医局、县林业局、县水务局、县工商局、县农机中心按照本部门业务进行农民专业合作专题推进，完善和组建农民专业合作社，搞好服务和指导，协助乡镇抓好各类典型。二是实行综合指导工作推进。县经管站具体对全县各农民专业合作社规范指导。制定技术标准，指导业务工作，建立帐目和完善各项规章制度等项工作。三是实行目标考评工作推进。对农民专业合作社纳入各乡镇年度目标考核。由县考评办和领导小组办公室具体负责考核。四是实行综合协调推进。农民专业合作社领导小组办公室，具体负责推进过程中总结经验，推广和培育典型，定期综合汇总情况，并形成调研报告，上报各类报表及典型材料，制定考核验收办法等。

　　四、培育典型，以点带面

　　克东县委、县政府把积极引导和培育农民专业合作社发展作为农村全面建设小康社会的一项重要工作，要求各乡(镇)按照产业优势和地方特色，积极培树各类农民专业合作社典型，采取多种措施，助推其做大规模，发挥示范带头作用。为促进光明葡萄生态园合作社快速发展，县委书记李柏春协调县直相关部门，筹资20多万元为其通电、打机井、修景观路，克东镇光明村无偿提供60亩耕地，为其新建大棚58栋，2012年40个大棚产葡萄6万斤，获效益60万元，户均收入46153元。坚持“在发展中规范、在规范中发展”，采取多种形式，积极引导和帮助合作社通过建章立制来强化内部管理和规范生产经营行为，促进合作社健康长远发展。针对克东镇光明村千万元农机合作社经营土地面积不足3000亩，偿还贷款困难的实际，考虑昌盛乡安全村种植合作社经营耕地面积大，无大型农机具的现实，县委研究决定将克东镇光明村千万元现代农机专业合作社调整到昌盛乡安全村，由村主任赫成春经营，经请示省农机局批准，现已完成了整体资产转移工作，开创了全省首例。同时，注重发现和培树新典型。玉岗镇新合村农民带土地入千万元现代农机专业合作社后，出现富余劳动力。为解决这一难题，由香菇种植大户刘焕柱领办，成立了玉岗镇新合村东基祥瑞菌业合作社。投资260万元建成香菇种植大棚60栋，带动本村26户农民加入合作社。年初，合作社通过订单销售的方式，种植香菇食用菌60万棒，预计产出香菇120万斤，实现总收入672万元，利润432万元，合作社26户成员户均纯收入16.6万元。合作社特色种植的高效益吸引很多外出打工农民将要回村加入合作社，从事香菇种植。今年，合作社计划筹资360万元新建大棚70个，新增40户农民入社。全县现有各类农民专业合作社308个，其中新组建44个。全县土地规模经营可达到120万亩，其中经营土地面积1000亩以上总面积达到36万亩。

　　五、政策激励，分类指导

　　加强县级业务部门对专合组织的帮扶工作，强化部门帮扶职责，形成扶持合作社发展合力。对合作社注册登记、用地、用电、农产品运输等方面给予大力支持，如减免合作社的工商管理费，登记、年检不收费；国、地税减免合作社的相关税收等。每年重点扶持2—3个产业基础较好、发展速度较快、农民积极性较高的合作社，并将帮扶工作列入县委、县政府对乡镇农业产业化工作的考评内容。克东县委、县政府为支持金库现代农机专业合作社建设与发展，协调县发改委投资70万元，建库棚硬化场地，另外又协调有关部门投资120万元，给合作社建成640平方米办公楼。2012年省市领导及国家农业部相继到金库现代农机专业合作社进行视察调研，并对合作社采取的“以农民土地经营权入社参股经营”模式给予肯定，作为典型经验在全省示范推广。目前，合作社管理规范、制度健全、运行良好，已被授予国家级标准化示范社；在今年全县经济工作会议上，克东县委对金库现代农机专业合作社和其他3个发展好的合作社进行了重奖。同时，积极指导合作社申报项目，争取上级财政资金扶持。近年来克东先后有9家农民专业合作社通过项目申报，获得省财政资金扶持210万元，有27个农机合作社获得国家财政资金扶持，为合作社发展壮大增添了后劲。