广西省河池市的各种农民专业合作社发展步伐不断加快,仅宜州目前已成立了73家,入社成员3755户,资产总额6897万元。据“宜州新闻”日前披露,去年宜州市各类专业合作社销售收入1.8亿元,成员户均收入18500元,人均收入6877元。这些经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的农业专业合作社,已成为农户增收致富的新引擎。
经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好,这是所有合作社规范建设规范发展的共同特征,也是合作社规范建设的必然结果。宜州的农民合作社,大都做到建设规范、章程规范、运作规范,按照“企业+合作社+基地+农户”的模式,与入社成员建立了科学合理、和谐运转的利益联结机制。
与宜州农民专业合作社的成功实践相比,一些地方专业合作社发展却不够顺利,合作成果也缺乏足够吸引力。这些地方专业合作社的建立,大多属于“急就章”,凑合几个农户,连个“约法三章”也没有,说成立就成立了。不规范的建社,必然是不规范的运作;不规范的运作,合作社的命运也就可想而知:要么丧失合作社应有的功能,合而又散;要么缺乏足够的竞争力,经营每况愈下;要么人、财、物问题纷繁,纯粹烂摊子一个。这样的合作社,只会挫伤农民的积极性,对建设农业现代化没有多少意义。
河池市的农民专业合作社,至今已走过近20年的发展历程,说短已经不短,论数量也不为少。但合作社的发展,必须要质和量并重,没有质的发展,就难以长久可持续的发展;没有质的发展,就不会带给农民多少实实在在的利益。合作社的质只能来自于规范化的建设与运作,就当前而言,河池市的农民合作社发展,既有增量的迫切性,更有规范的紧迫感。
今年中央一号文件提出,按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度、加快步伐发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力。这个政策信号表明,日后的政策扶持和补贴不再是“普惠制”,而是向合作社尤其是发展前景好、规范化的农民合作社倾斜。河池市应当紧紧围绕规范二字做文章,扎实推进农民专业合作社建设,对新建社力争发展一个、规范一个;对原有的社,加强指导,建章立制,促其规范运作,从而推动河池的农业现代化进程。
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