近年来,随着国家购机补贴政策力度的不断加大,辽宁省锦州市以建设农机专业合作社为服务载体,采取积极引导、重点扶持、政策倾斜和技术信息服务等措施,扶持壮大农机专业合作社的发展。从2007年创建全省第一家民营农机专业合作社——北镇市双丰水稻全程机械化作业合作社以来,锦州市农机专业合作社的发展实现了从小到大、从粗放式经营到规模化经营的华丽转变,不但整合了分散的农机资源,提高了农机利用率,而且提高了农机的组织化、产业化、集约化程度,农机专业合作社呈现出快速发展的良好势头。
2007年至2012年,锦州市在工商部门登记注册的农机专业合作社179家,其中农机固定资产超过100万元的125家,农机固定资产总额达36267.4万元,场库棚建筑面积达25.62万平方米,作业面积为415.1万亩,拥有各类农机具8511台(套),其中联合收获机375台,水稻插秧机1307台,入社会员达2976人,服务农户81766户,年度服务总收入13641万元。具有一定规模和代表性的农机专业合作社典型层出不穷。北镇市新立农机专业合作社2007年被评为“全国农机社会化服务组织联系点”,2010年凌海市阎家镇翔翼农机专业合作社被评为“全国农机专业合作社示范点”之一等等。农机专业合作社的蓬勃发展,使市场与农户生产实现了有效对接,提供了高质量、高水平的农机作业,既扩大和延伸了单机作业经营范围和农机服务规模,又增强了一家一户抵御市场风险和自然灾害的能力,发挥了强大的组织支撑功能。
●农机专业合作社是农业生产中的主要力量
随着农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的深入发展,农机专业合作社已经成为发展农业机械化的主导力量,已经成为促进粮食增产、农民增收的实践者。面对今后中国“谁来种地”的问题,可以预见今后主要粮食作物种植将逐步由众多的农机专业合作社来承担和完成。农机专业合作社的发展,是诠释中国今后“由谁来种地”的最佳回答方案。
具有一定规模的农机专业合作社所在乡镇,有的已率先基本实现了农业机械化。主要粮食作物的耕种收主要环节的农业机械化新技术、新机具基本都是由农机专业合作社率先示范,并得以推广和应用。农机专业合作社利用农机装备多、技术水平高、服务能力强等优势,承包、承租或流转土地经营,实行规模化种植,连片作业,基本解决了“农机部门包不了、村集体统不了、一家一户干不了”的问题。2012年辽宁省黑山县为民农机专业合作社组织本社6台水稻插秧机到吉林白城地区跨区机插秧2300亩,实现收入15.5万元。凌海市翔翼农机专业合作社组织5台水稻插秧机到黑龙江虎林地区跨区机械化插秧1200亩,实现收入近10万元。
●农机专业合作社是抵御自然灾害的主力军
近几年,受环球气候变化的影响,极端气象灾害严重,给农业生产带来一定的影响。特别是2010年的强降水,辽宁省锦州市个别地区降雨量达200—300毫米,洪涝灾害非常严重。农机专业合作社自发组织起来投入到抗灾之中。北镇市双丰水稻全程机械化作业合作社组织社员及当地村民60多人,成立了救援、排洪和灾后安抚3个小组,他们及时救助受灾农户12人,抽水、排涝水田面积达1万多亩。黑山县新兴镇三喜农机专业合作社调动拖拉机20台、挖掘机3台、水泵30多台,对受灾的农户进行帮扶,转移受灾群众23人,抽水、排涝玉米1000余亩、水稻100余亩,并免费提供草袋子、铁锹、水靴等抗洪物资,为抗洪救灾提供了有力支援。常兴镇东军农机专业合作社积极调动机车,对当地及路过陷入泥里的10余台机车进行了救助,并对在抗洪过程中出现故障的农机具进行免费维修,保证抗洪救灾工作的顺利进行。2012年春季水稻育秧期间,受短时雷雨和大风的影响,很多水田区农机专业合作社育秧大棚短时间内被狂风刮倒,薄膜被掀翻吹飞,处在生长期的秧苗损失严重。合作社成员不等不靠,积极组织自救,抗风避险,抢修大棚90多座。他们还采取互救互助方式,相邻的育秧大棚,不管谁家的,刮倒了就扶起来,使损失降到最低程度。据不完全统计,挽回经济损失达200余万元。
●农机专业合作社是培育新型农民的平台和课堂
随着农业功能的拓展、农业产业链条的延伸、农业产业化的升级,相继涌现出一批农机规模化生产经营的带头人——农机专业合作社法人代表和农机中介组织经济人。他们有素质、懂技术、善经营,是发展农机化的核心力量。具有一定规模的农机专业合作社利用自身优势,在各级农机主管部门的指导下,组织入社社员和周边农民开展农机新技术、新机具的推广和应用,充分发挥合作社平台和课堂的作用,较好地解决了农机新技术、新机具推广“最后一公里”问题。多家农机专业合作社相继开展了“水稻机械化育插秧技术”、保护性耕作技术、深松技术等推广培训。
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