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土地资源网:微议土地:农村城市的差别与共同未来
作者:     来源:中国农民合作社研究网     日期:2013-08-10  浏览:78

  一、农村城市之差别

  农村与城市之差别明显存在于以下各方面,大略可概括为:

  首先是物质形态及空间布局上的明显差别。农村以种养殖业为主,常住人口较为固定,是从事农业的人口定居之地。其布局也是松散的,以村落为群居,居住多以低层楼或平房为主,人口几十人到数千人不等,多以血缘关系为主而群居在一起,多以自给自足为主要生活来源,生活劳作环境匀为自然化环境,交通多样化,公共基础设施薄弱,受教育程度普通偏低。而城市则是城市人口特定的生活工作居住地,人口数量巨大,流动性强,日常生活依靠外来输入为主,工作专门化,居住多以现代化高楼为主,生活定律化,交通机械化。公共基础设施较充足,受教育程度普遍较高。

  其次是观念意识文化科技之差异。农村居民有共同的心理特征,而城市居民无明显的统一习俗。杨以谦教授认为主要表现在:观念差异--农民代表居住生活在特定地理环境中的人群。居住在乡野之中,不论到哪里,他们“乡下人”的地理身份与天生“城里人”的地理身份的差异,便决定了城乡之间的观念差异,以及社会对这种身份的认知差别;主流意识形态差异--由于农民进入大中城市会面临很高的壁垒,比如定居成本,就业机会、生活保障、子女就学等等,形成了天然的阻碍;文化与科技差异--有关资料统计,城乡收入比已经由改革开放之初的1.6:1拉大到现在的3.2:1,而隐性收入则是6:1。文化和技术上的差异更是不可比拟。心理差异--就心理观念而言,农民作为一个群体,有于其自身的生产和生活方式的特殊性以及在社会中的特定地位,自然会形成他们自己对待世界、社会和人生的基本态度和观念。但这种认识多少带有偏见和绝对化的局限。

  二、农村城市的相对存在

  农村与城市是个相对概念,从人类社会发生分工以来,城市便有了雏形,城市便相对于农村而存在着。

  一是地理位置的相对性。农村基本散落于近山近水的地方,往往地带狭小,而城市多分布于广阔的平原地带,宽广而开阔。但现代中小城镇往往由村落中拔地而起,许多城镇由农村包围着,没有明显的分界线。

  二是两者功能的相对性。农村主要是一产,大部分劳动者都是从事种养殖业,城市多为二产三产,即城市人大部分人都是从事工业或服务业;但农村中也有农村加工业,甚至有纯工业,农村中的服务业也越来越发达。特别是近期发展的乡村休闲或乡村农业观光业,更是典型的农村中的服务业。

  三是人口集中的相对性。农村中人口是以散落式的集中,而城市中人口则是高度集中;相对于适居度而言,农村小群居更有益于健康,城市过度集中不利于人类健康。

  四是发达程度的相对性。农村主要是农业为主,农业是弱势产业,受气候等自然条件约束较大,生产稳定性差,季节性明显,文明程度低,科技化程度低。而城市则是规模化生产,生产稳定,文明程度高,科技化程度高。但一些现代化的发达地区的农村并不比城市发达程度差。

  五、居住条件及劳作工具的相对性。随着近期新农村建设与改造,农村居住环境条件得到了大大的改善,与城镇的差别越来越缩小。农村劳作工具也在不断的更新换代,机械化作业也得到推广,与城市的机械流水线式的生产越来越接近。

  三、农村城市的共同未来

  近期至现阶段,我国提出并经历了新农村建设、城乡一体化、新四化的建设及其工作的深入推进,农村面貌确实得到了改观,一些近郊的农村差不多发展了小城镇,其居住着村民,也居住城市人口。特别是遍布各的乡村休闲点、农业观光点,及现在正在时兴的休闲生态农业园区或家庭农场,把农村及城市的生活拉的更近更密切。

  为了更好的解决城市人口拥护,提高生活质量,大城市在推出人口疏散政策与措施,发展卫星城或副中心城市,加快城市中心与近郊地区的联动;中小城市在出台政策,吸引人才,吸收农村进城人员,增加基础设施,提高生活便利度,提供更多的就业岗位;农村地区在推进乡镇规划与建设,吸引农村人口适度集中居住;同时对特色村落进行改造,提高适居度。

  要缩小农村与城市差距,农村规划与建设更为重要,其思路要有创新,不能囿于农村传统思维,而是要吸引传统农村精华,辅之于现代城市建设的要素,农村规划建设才会有新的成就。创造新时代的农村生活居住劳作环境,打造真正的现代人需要的美丽乡村,吸引更多的城市人去农村创业,去农村中做职业农民,去农村从事服务业,从事加工业,从事乡村文化产业,从事三农咨询服务业,去农村郊野城镇居住工作。

  同时,中小城镇通过各种政策措施,接纳进城务工农民,在城市中能获得平等的生活保障及制度保障,使他们有溶入城市的条件及基础,通知一段时期,慢慢消化农村中的剩余劳动力,减少纯农业人口。

  这些措施如能真正实现,必将构建出一幅农村城市共同繁荣,共同进步有大蓝图,农村与城市才有共同的未来。

  人类对生活舒适度的追求是共同的,这促使人们向往美好的生活环境,农村与城市将不再是人为的相对概念,而是人们自由的选择。

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