近年来，内蒙古自治区赤峰市松山区工商分局依托当地主导产业和得天独厚的资源优势，以加快农民专业合作社发展，增加农民收入为突破口，积极“搭建五个平台，强化五项指导”，引导农民走专业合作之路，促进全区农村经济发展、农民增收。

　　一、搭建政策扶持平台，强化兴社服务引导，营造浓厚发展氛围

　　发展农民专业合作社对促进农民增收、推动农业产业化和增强农业的综合竞争力、促进农村集体经济实现形式转变具有十分重要的意义。为此，该局积极开展宣传活动，宣传《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等有关法律、法规、专业知识及成功典型、经验做法等，让农民充分了解农民专业合作社的扶持政策，强化农民对专业合作社在规模生产、抵御风险、提高效益等方面作用的认识，鼓励农民积极把握机遇、转变观念，提高农民办社的认识、信心和主动性，引导农民着眼优势产业和产品兴办农民专业合作社，努力营造浓厚的发展氛围。截至目前，累计举办合作社培训班12期，培训1700人次以上，社员素质普遍提高，合作社负责人管理水平明显提升。

　　二、搭建快速准入平台，强化登记事务助导，扩大合作社发展总量

　　发展一户合作社就能带一项产业，活一地经济，富一方百姓。为加快农民专业合作社发展步伐，该局在登记大厅开辟了绿色通道，设立了咨询服务窗口，对农民专业合作社登记降低准入门槛，简化登记流程，实行专人办理、就地登记，并从名称预核准、设立咨询、章程起草、制度规范等方面全程跟踪指导服务。优惠政策和帮扶举措的实施，极大地促进了松山区农民专业合作社的发展，种植、养殖、农机等一大批农民专业合作社如雨后春笋般不断迅猛发展。目前，全区已登记注册各类农民专业合作社582个。其中：种养殖综合服务型232个，种植业86个，养殖业202个，农机服务业62个；成员总数7446人；资金总额超过12亿。据统计，2012年年销农畜产品销售收入达20亿元，创利润3亿元，户均增收4万余元。

　　三、搭建服务发展平台，强化规范经营辅导，提升合作社发展质量

　　把帮助合作社建立科学、规范、完善的内部运作机制作为提升合作社发展质量的有力抓手，因社制宜积极辅导合作社健全完善各项规章制度，制定发展规划，促进农村分散生产向集群式生产转变。该局充分发挥合同帮农职能，指导农民专业合作社加强合同管理，运用合同规范文本来签订合同，积极发展“订单农业”。同时，建立了专业合作社订单农业跟踪监管台账，实行农业订单备案制，及时进行事前咨询、事中指导、事后跟踪检查。在农业订单签订前，主动介入，认真审查订单双方当事人的主体资质和订单内容的规范性，规范订单的签订以及履行义务。对已签订的农业订单，由工商所进行备案，采取告知、建议、走访、预警等灵活多样的沟通方式，引导订单相对人自愿完善订单内容、履行订单义务，从而使订单被农民专业合作社与农户共同认可。同时，以发展“订单农业”为纽带，在合作社中大力推行“公司+合作社+农户”、“合作社+经纪人+农户”、“合作社+基地+农户”等发展模式，利用“农业订单”把合作社和市场紧密联系起来，形成产业链条，促进农民增收。据不完全统计，今年全区合作社共签订农业订单3600多份，覆盖面积3万多亩，合同金额5000余万元，带动1000余户农民增收。

　　四、搭建商标发展平台,强化品牌战略指导，增强农产品竞争优势

　　结合商标战略实施，该局在专业合作社发展中广泛开展“一社一品，一品一标”活动，帮助合作社制定农产品商标发展规划，从图形设计、申请注册、商标保护等方面入手，围绕农畜等主导产业，积极培育“农”字号特色品牌，积极引导合作社走商标兴社之路。同时，指导和帮助农民专业合作社运用商标战略开拓市场，申请注册农产品商标，争创知名、著名、驰名商标，促进了企业市场竞争力。截至目前，辖区合作社已拥有注册商标17件，著名商标1件。该局指导赤峰神农有机种植农民专业合作社制定创牌规划，该社“赤谷”商标晋级为著名商标后，产品销量年销售收入由原来的不足1000万元增加到3000多万元，“赤谷”小米被誉为“草原金米”。

　　五、搭建维权执法平台，强化消费维权疏导，营造良好发展环境

　　为给农民专业合作社发展提供一个良好的市场环境，该局持续加大农资市场监管力度，深入开展“红盾护农”专项行动。把种子、化肥、农膜、农机具作为农资市场监管的重点，严厉打击制售假冒伪劣农资行为；积极开展“农资商品放心店”活动，鼓励和支持放心店与合作社进行对接；依托“一会两站”和12315申诉举报平台，为合作社提供方便、快捷的咨询、投诉服务。今年以来，该局共查处农资案件75件，调解合作社购销纠纷5起，净化了农资市场环境，保证了合作社和农户的合法权益不受侵害。