农民是合作社成员的主体，合作社要发展壮大，实现健康快速发展，就必须增强对农民的吸引力，增强农民积极参与的积极性。而要做到这一点，合作社就要充分发挥自身的优势，使这片土地成为农民群众希望的田野，即成为他们实现共同富裕的桥梁，发展现代农业的基地，实行绿色有机农业的示范和推动文明和谐的典型。

　　一、提高组织化程度，加快实现共同富裕

　　当前，我国农村在城镇化的大潮中，大批农民进城打工，留下的多数是老人、妇女、儿童，一些地区土地荒芜、村庄冷落。面对复杂的市场经济，这些一家一户分散经营的农民迫切希望通过组织起来，尽快摆脱困境，实现共同富裕。合作社的建立使他们看到了这个希望，找到了可靠的寄托。走共同富裕之路是我国农民合作社的一大特色，一些发达国家的合作社成员主体是由中小农场主组成，他们联合起来组织合作社的主要目的不是解决贫困落后的问题，而是为了应对复杂的市场经济，追求利润最大化。而我们大部分合作社的成员主体是由经营规模小，经营方式分散，承担风险能力弱的“小、散、弱”农户组成，他们组织起来，成立合作社就是要使自己适应复杂多变的市场经济，抱团闯市场，实现共同富裕。组织起来，加快实现共同富裕，合作社自身需要解决好以下几个问题，一是合作社必须打造一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神、能带领群众致富的领军人才队伍。现在合作社的类型很多，有种养殖大户领办的、有村干部领办的、有科技人员领办的、有企业人员领办的等等，凡是办得成绩显著、农民群众十分拥护的都是因为有一支这样的领军人才队伍。如大家熟知的湖北省仙桃市吴泉明带领的泉明水产合作社、浙江省衢州市莲花镇徐六泉带领的红草莓产销班、江苏省新沂市晁呈松带领的鼎圣果业合作社的等一批先进典型就有力说明了这一点。二是要克服农民群众的“等、靠、要”的依赖思想，牢固树立“自助、自活、自强”的信念。近几年来，中央和地方政府在人、财、物以及涉农项目等方面采取了许多扶持措施，极大地推动了合作社的发展。但是，一些农民也滋长了依赖思想，不是集中精力去研究如何转换内部机制和加强经营管理，提高市场竞争力，而是千方百计的伸手找政府要扶持政策。事实告诉我们，政府的扶持只有在合作社自主发展的基础上才能发挥有效作用，湖北省仙桃市泉明水产合作社董事长吴泉明说得好：“给钱给物，不如带领乡亲们养鱼致富。”面对复杂多变的市场经济，他们通过广泛的调查研究，下决心改变传统的养殖模式，走产业化经营之路，最终实现了企业与农户双赢。三是要调动农民社员和龙头企业、能人大户的两个积极性，齐心协力抱团闯市场。既要保证农民社员的主体地位，又要发挥能人大户和龙头企业在合作社的骨干作用。为此，合作社在成员的加入组成、基本表决权和附加表决权以及可分配盈余的比例返还或分配等方面，都要认真落实好《专业合作社法》的有关规定，确保他们各得其所，相得益彰。四是要搞好民主管理，建立健全社员(代表)大会、理事会、监事会等“三会”制度，真正做到民主管理、民主选举、民主决策、民主监督，实现民办、民管、民受益。有些合作社表面上看“三会”制度建立起来了，实际只是写在纸上，并没落实，合作社成员仍然抱着“有利则合，无利则散”的思想，这样怎么能实现共同富裕?合作社要改变这种状况，一方面通过耐心细致的思想政治工作，引导社员不断增强合作意识。另一方面，还要按照《专业合作社法》的规定，确保社员大会作为权力机构的落实，同时发挥好理事会的执行和监事会的监督作用，充分调动农民社员的主人翁积极性，提高合作社内生发展活力。为了推动合作社带领农民尽快实现共同富裕，农村各级政府要加强领导，旗帜鲜明的扶持合作社发展，一是制定扶持政策包括工商登记、税务优惠、财政金融支持等。二是抓好合作社负责人的培训，不断提高他们的政治思想、科技和经营管理素质。要建立合作社培训中心，做到有培训规划、固定地点、专门教师、教材，使培训工作经常化、制度化。三是做好指导服务工作，建立办事效率高的日常服务机构，解决好合作社遇到的困难。四是抓好示范社建设，及时总结示范社的经验和做法，发挥典型引路和带动作用。

　　二、整合各种资源要素，发展现代农业

　　合作社要带领农民实现共同富裕，首先要使自己做大做强。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力就是合作社做大做强的重要途径。

　　现代农业需要合作社，合作社发展壮大也需要现代农业。这是因为合作社克服了家庭承包责任制分散经营的弊病，通过发挥“统”的优势，对土地、劳力、资金、科技等各种资源要素进行整合，为现代农业的发展提供了良好的环境条件。与此同时，现代农业的发展，也促进了合作社提高劳动生产率、土地产出率，提高农副产品的附加值，从而增加农民收入，壮大自身的经济实力。

　　发展现代农业信息是先导，提高科技和管理水平是关键，投入是保障。合作社要创造条件逐步做到，用现代的农业信息理念武装自己，用现代科技人才和新型的职业农民充实自己，用现代的经营管理方式完善自己，用现代的物质技术装备自己。通过办夜校、培训班、远程教育以及参观考察合作社的先进典型，丰富合作社领头人及成员的现代农业的信息理念。政府有关部门应根据合作社的需要提供适合有用的科技培训，帮助合作社培养一批热爱农村、热爱农业、热爱科技的职业农民，充实自己的人才队伍。要在与科研单位、农技服务机构合作的同时，注重研究采取优惠措施，吸引大专院校特别是农口大专院校毕业生、科研人员以及农口退休干部等加入合作社，为发展现代农业做贡献。合作社要保证用现代物质技术装备自己，就需要有足够的资金。一是通过扩大经营增加经济实力，增加自有资金。二是积极依靠政府和金融部门的支持，进行融资，解决资金短缺问题。近些年来，由于合作社在科技、人才、资金等方面的优势再加上政府的有力扶持，现代农业得到了迅速发展，越来越多的合作社已经成为现代农业的发展基地，特别是粮食生产专业合作社。尽管由于种粮生产成本高，效益低，相对数量比较少，但是它对发展我国现代农业的意义不可低估。粮食生产合作社要实现增产增收搞好规模经营十分重要。据参加去年全国农牧渔业大县局长(农业局长)轮训班的学员们反映，规模经营主体中数量最多的、种植面积最大的是合作社。合作社进行规模经营，有利于专业种植，有利于机械化作业，有利于推广现代化的农业设施和农艺措施，提高粮食生产的效益，促进农民增收。规模经营要有规模效益，必须重视科技的作用，加强经营管理，同时要从实际出发，做到规模适度。湖北省春辉集团就是一个很好的例子。这个集团是一个“工农结合、城乡一体、一二三产业相融”的大型民营企业。他们秉持“粮安天下兴”的理念，瞄准“三农”，开展规模经营，通过整村流转和连片流转的形式，先后签订了流转土地协议6.6万亩，与上万农户一道成立了土地股份、农机专业、生产管理三种模式四个专业合作社，他们建立了农科院，进行了农田耕整、土壤测土配方施肥、工厂育秧、利用太阳能进行病虫防治等，机插率、机收率达到了100%,率先实现了科技化和农业机械化。参加合作社的社员可以拿到租金、薪金、管理金、股金、补贴金、机金等“六金”，拓宽了农民增收和集体经济发展的渠道。在这里我们看到了现代农业在合作社里发展的宏伟前景，也深刻认识到合作社作为现代农业发展基地的重要作用。

　　三、实行标准化生产，做好绿色有机农业的示范

　　走绿色有机之路是发展现代农业的必经之路，世界上许多农业发达国家的实践已经证明了这一点。同时发展绿色有机农业也是改善城乡人民生活，保障身体健康的重要前提。据了解，我国占全球不到10%的耕地,使用了全球30%的化肥。化学农药亩均使用量是世界平均水平的2.5倍，已有500多种农业有害生物对常用农药产生了不同程度的抗药性。由于大量使用化肥、农药等化学合成物，造成土壤板结，耕层变薄，有机质受到破坏，给农副产品的质量带来了严重影响。农副产品是绝大多数食品的源头，直接间接为群众所食用，影响着人民群众的身体健康甚至生命的安全。解决农副产品质量安全问题必须从根本上抓起，走绿色有机之路，即减少或不使用化肥、化学合成农药、家畜饲料添加剂以及塑料薄膜等化学合成物质，只使用或按照规定要求使用有机物、自然矿物质和微生物等自然资源。绿色有机农业既生产有利于人民健康的食品，又培肥地力，优化环境。产品品质好，价格高，效益明显，发展前景十分看好。但是由于生产绿色有机食品要求标准化、规范化的生产、先进的科学技术、严格的管理以及较多的资金等条件，发展起来要有一个过程。合作社相比较分散的个体农民具有明显的优势，有条件先行示范，逐步推广。截至去年三季度末，全国3万多家合作社通过了无公害、绿色、有机等“三品”质量认证，1500多家通过了农产品地理标志认证，起到了很好的示范作用。

　　绿色有机农业是生态文明建设的重要内容。其核心是减少污染，消灭污染。目的是实现人与自然和谐，经济发展与环境保护共赢。随着市场经济的深入发展以及人民生活水平的提高，群众不仅要求产品丰富、品种多样，更看重的是产品质量、营养状况，特别是近几年来苏丹红、三氯氰胺、瘦肉精、地沟油等一系列危害人民健康的食品事件的发生，造成人们对食品的信任危机。合作社领头人一定要增强责任感和使命感，下决心搞好绿色有机农业，树立好自身的形象，在农村带个好头。这里关键是发挥合作社的科技和经营管理的优势，抓好标准化生产，提高产品质量，只有自己的产品过关了，才会逐步增加人们对产品的信心。要通过请科技部门和专家指导，举办讲座，搞好培训，提高领头人和社员的科技素质，掌握好绿色有机食品的科学依据和生产要领。要制定好标准化生产的规范要求，做到质量信息可查询，质量安全可追溯，问题产品可招回。要树立品牌意识，通过与龙头企业、科技单位的合作，不断创新品牌，树立企业形象，扩大市场销量。做到创新一个品牌，激活一个产品，打开一片市场。北京市绿菜园蔬菜合作社为了使城乡人民吃上放心菜，他们坚持发展绿色有机农业，实行种植规划、育苗、农资供应、病虫防治、技术指导、品牌销售等“六统一”。实行标准化生产制度、生产监测制度、产品检测制度、产品追溯制度，取得了明显的经济效益和社会效益。合作社在北京城区、延庆的15个居民小区安装了20台智能配送柜，居民可以像订报纸一样定菜。他们还通过网上下单、付款、送菜上门的方式向消费者提供新鲜、安全的蔬菜。2011年仅网上就卖了46500多公斤，收入74万元，客户达到7050多户。

　　四、加强精神文明建设，促进农村和谐稳定

　　韩国农业专家韩南容先生在其所著的“二十一世纪的有机农业”一书中讲到，一些农民对自家人吃的农产品，栽培中基本不使用农药。而销售用的农产品却使用很多高毒性农药。为此他提出，农民“要把，消费者的健康当做自家人的健康来关心”，这话说的很有道理，需要我们高度重视。我们有的合作社虽没有这样严重，但也存在重物质，轻道德。只顾赚钱，不顾产品质量的现象。更有的假合作社，利用合作社的牌子为个人和小集团谋取私利，以次充好，损坏了人民身体健康，影响了社会和谐。文明是实现和谐的保证，没有文明就没有和谐。广大农民希望合作社能成为精神文明建设的典型，农村文明和谐的榜样。希望合作社能带领他们文明致富，科学致富，诚信致富，因为只有这样的致富才会可靠和长久。

　　合作社是一个有组织的集体，有条件搞好精神文明建设，并通过精神文明建设促进农村的和谐稳定。首先，要积极推进“党支部+合作社”模式。把党支部建在产业链上，使其政治、组织优势与合作社的市场、技术优势紧密结合，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的模范带头作用。党支部对内是合作社的领导核心，引导社员开展思想道德教育，成为社会主义新农村建设的阵地。对外就是一张名片，告诉人们农民可以建立一个有规范、有信誉、有道德的组织，有能力使合作社不断发展壮大。山东省基层党建工作先进县昌乐县创造性的探索推行了“党支部+合作社”模式，把基层党组织的工作融入到农村经济发展实践中。在党组织的支持下，合作社使全县2万农民成为致富能手，带动12万农民抱团闯市场。社员们高兴的说，“跟着支部走，越过越富有，跟着支部干，天天把钱赚”。其次，要抓好领头人的培训。合作社的领头人中，有些是党员，有些并不是党员，但他们很多是农村中的能人，号召力大，带动作用明显。通过培训使领头人在提高经营管理和科技素质的同时，进一步提高思想素质，带领社员在搞好经济工作的同时搞好精神文明建设，提高社员的思想道德水平。三是合作社在抓好自身精神文明建设的时候要与加强和创新农村社会管理结合起来。合作社要与社内外的农民群众保持密切的联系，不仅关心他们的经济利益，办好农村公益事业，为他们排忧解难。还要弘扬互助团结、诚信友爱、邻里和睦的社会风尚，使合作社真正成为反映农民诉求的途径，化解矛盾的抓手，促进和谐的桥梁，成为创新农村社会管理的有效载体。

　　主要参考资料：

　　1. 回良玉副总理、陈晓华副部长在2012年全国农民专业合作社经验交流会上的讲话

　　2. 姜春云：走绿色有机农业之路(农民日报2010.10.27三版)

　　3. 作物健壮少用药 土壤健康少施肥——新朝阳走“健康质保”技术路线(农民日报2011.9.30五版)

　　作者简介：刘寿诺，1967年在中国人民大学农业经济系毕业，后曾在内蒙丰镇县委、天津市委办公厅农村处、天津河北区商务委等部门工作，现已退休。