按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的运作模式,将小农经济嵌入现代工业化生产的链条中。但是单靠合作社很难流转社员土地,无法开展大机械操作的集约化管理,以及融资难题等都制约了合作社的进一步发展。

　　从自家一亩三分地到成方连片科学管理,从分散自由生产到规模化种养植,截至2012年底,山东省东营市农业专业合作社已发展到765家,入社社员6.28万户,辐射带动20余万农户从事订单和专业生产。

　　专业合作社为东营农业带来了怎样的影响?合作社的发展前景如何?在发展壮大专业合作社进程中,还有多少“瓶颈”亟待突破?连日来,记者走访了东营部分农业合作社,以期从中寻求答案。

　　小农经济嵌入现代工业链条

　　广饶县乐安街道西十里堡村已有近二十年胡萝卜种植历史。村支部书记张士民于2003年成立了广饶县胡萝卜协会,引导农民科学种植并拓展销售渠道。2007年7月,张士民又注册成立了广饶丰泰胡萝卜合作社。如今,合作社社员已由注册之初的60多户增加到现在的252户。

　　据丰泰胡萝卜合作社经理李效智介绍,合作社实行统一供种,由合作社挑选高产、质优品种统一供应给社员,有效避免了农民自行选种遇到的品种杂、产量低、抗病害能力差等问题。合作社还统一购买播种工具提供给农民免费使用,并派出专门技术人员到田间地头指导农民的播种工作。胡萝卜生长过程中所需的农药化肥等农资产品由合作社统一购进,以低于市场10%以上的价格提供给社员使用,有效降低了种植成本。合作社还定期组织专家讲座、技术培训等活动,提高社员的管理水平和种植技术。通过统一种植、科学管理等系列措施,目前丰泰胡萝卜合作社胡萝卜亩产量达3.5吨,较以前每亩增产1.5吨。

　　按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的运作模式,合作社先后与2610户农户签订了蔬菜种植合同,对蔬菜种植户采用“统一供种、统一机播、统一技术指导、统一合同价格回收”的四统一运作模式,今年胡萝卜种植基地扩大到15000亩,社员达到252户,一季交易额达5000万元。

　　谈起变化,广饶县李鹊镇锦绣千村专业合作社社长田玉梅说:“过去是祖辈种什么,咱就种什么,到了季节就种。加入合作社后,是先接订单再种地,眼睛盯着市场种。”不仅仅是颠覆了传统的种植模式,更重要的是真正将小农经济主动嵌入了现代工业化生产的链条中,实现了农业生产与现代工业的紧密相联。

　　农产品“卖难”有望解决

　　农产品“卖难”是近年来制约农业发展的瓶颈之一,在农民专业合作社中,这一困扰中国农业多年的难题有望逐渐得到解决。

　　西十里堡村虽有近二十年胡萝卜种植历史,但种植前期由于农民“单枪匹马”散户种植,经常会遇到选种不优、技术不精、销售渠道不畅等问题。丰泰胡萝卜合作社成立后,胡萝卜“卖难”问题再也没有出现过。

　　合作社在胡萝卜种植前就与社员签订合同,合同中明确合作社按高于同期市场价格200元/亩/季收购社员胡萝卜。李效智介绍说,实行订单种植,农民心里有底了,种完以后不用考虑市场了,这样既能确保农产品的质量,也能增加农户的抗风险能力,实现增效增收。

　　社员侯庆春家今年种了12亩胡萝卜,由于合作社统一供种、统一播种、统一供肥供药,还有专门技术人员指导种植。12亩地他妻子一个人就能轻松打理。由于生产集约化程度提高,合作社又直接负责播种、收获等环节,现在一个农民可打理四五十亩土地,解放出大批劳动力。侯庆春说:“我现在基本不种地,平时就帮加工厂收购胡萝卜,一年还能收入3万元左右。”

　　合作社种植的胡萝卜个大、光泽好、大小均匀、营养含量高等优点,经过加工厂清洗、分级后全部出口到日本、韩国以及东南亚各国,销路非常理想。“目前社员人均纯收入达15000元以上,人均年增收2000元。”李效智介绍,合作社社员中青壮年劳动力基本都经营生意或在周边企业打工,这样不但地里比以前增收了,还能额外赚取打工的收入,实现了双增收。

　　合作社的“瓶颈”有多少

　　农民专业合作社的前景看似一片辉煌,是否这就代表了未来农业发展的新方向?记者在东营采访发现,尽管目前东营市农民专业合作社发展较快,并取得了一定效益,但以合作社指导、社员单户种植的模式仍是主流,制约合作社发展的“瓶颈”依然很多。

　　李效智认为,目前农民专业合作社发展当中“卡脖子”的地方有很多,首要的是土地问题,不能形成成方连片种植模式,合作社就无法完成大机械操作的集约化管理,规模效益较差,而目前单靠合作社又很难流转社员土地。

　　李效智说,假如现在社员每亩土地年收入为2000元,合作社如果用每亩1000元一年的价格流转,社员肯定不会同意,而假如合作社用每亩2000元一年的价格将土地流转过来,合作社的经营利润空间会很小,遇到自然灾害的年份甚至会赔本,合作社也不会轻易冒险。这就造成了合作社与社员之间关于土地流转的矛盾,如果没有政府政策及财政扶持,就很难实现大规模流转。这就要求合作社必须探寻适合当前发展的模式,使农业种植更加现代化、管理更加集约化、效益最大化。

　　资金紧张、融资难也是制约合作社发展的难题。李效智介绍,现在种子、农药、化肥等农资都是由合作社统一给社员购买发放。社员普遍资金紧张,所以大都是合作社先垫付,社员待农产品销售后付钱。每年合作社都要垫付几十万甚至几百万元,资金压力使得很多合作社举步维艰。

　　记者了解到,2009年开始,国家鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作,为农民专业合作社资金互助提供了政策支持。农业部还联合相关部门出台了相关财税、金融支持政策,如合作社销售社员的产品视同农户自产自销,合作社向社员提供农资免征增值税,对合作社给予“先评级后授信再用信”以解决贷款难。只有通过政府、合作社和金融机构的共同努力,合作社的资金压力才会得到缓解。