近年来,江华瑶族自治县积极发展农民专业合作社,加强引导和扶持。据统计,目前,全县有农民专业合作社69个,分布在全县种植、畜牧、农机、茶叶、农产品加工等产业。合作社通过制定章程,发展社员,为社员提供服务,帮助社员开展生产,带动了农民致富,推动全县高产农业迅速发展。全县水稻、玉米实现了“九连增”,粮食生产获得“全省粮食生产先进县”荣誉称号,成功跻身全国蔬菜产业重点县,农业环境保护工作进入全省先进行列。农民专业合作社的发展,促进了农业大发展,使农村面貌得到改变,推进了江华新农村建设步伐。
领导重视,把发展农民专业合作社列入推动全县“三农”发展重要议事日程
江华县委、县政府高度重视农民专业合作社的发展和壮大,成立了以分管农业的副县长为组长、有关单位主要负责人为成员的领导小组。县委常委会对如何发展农民专业合作社、促进“三农”发展、建设新农村等问题进行专题研究。每年组织县人大代表和县政协委员深入调研,就全县发展农民专业合作社,提出建议和提案。在开展“四深入”、“转作风、解难题、抓关键、见实效”等活动中,组织人员深入村组、合作社,解决实际问题,促其发展。相关职能部门始终把发展农民专业合作社作为工作重点,组织人员、资金、技术,对全县农业合作社进行指导和帮扶,促其壮大。
加大宣传,让农民专业合作社的重要性和优越性深入人心
加大合作社法宣传。采取多种形式,深入村组、社区,发放宣传资料,通过电视、网络等传媒,学习宣传农民专业合作社法,广泛宣传全县合作社成功的典型经验,使农民家喻户晓,营造支持农民专业合作社发展的良好氛围,激发广大农民兴办专业合作社的主动性和积极性,促进和支持农民专业合作社快速发展。
加大新品种、新技术宣传。针对江华多年来是我省少有的稻瘟病区的现状,该县每年引进数十个水稻新品种进行抗病筛选和试验示范种植,为粮食丰产打牢基础。在引进新品种试种过程中及试种成功后,职能部门组织农民代表现场参观,对成功典型通过电视、网络等媒体进行宣传推广。
正确引导,让农民根据自身实际选择加入合作社
通过接触农户进行引导。职能各部门的基层单位和人员,常年深入农村,与农户直接接触,掌握了农民在生产经营过程中存在的困难与需求,根据农民在文化、土地、资金、劳力等方面的实际情况,帮助他们分析和选择适合项目,加入合作社。如在牛牯岭省级现代农业示范园茶场一带的土地适合种植茶叶,他们通过宣传和示范,进行比较和引导,广大农户认为种植茶叶更为适合,于是加入茶农合作社,积极种植茶叶。
通过培训进行引导。相关部门基层单位发挥资金、技术、人员等优势,支持合作社组织农民进行新品种和新技术的学习和培训,让农民根据自身实际,自主选择新品种,加入合作社。种植早稻时,农业部门通过举办县乡两级学习培训班,推介陆两优996、株两优404、金优899,正大999、湘玉11号等水稻和玉米高产品种,让农民根据本地的土质等情况进行选择。
注重结合,把发展农民专业合作社与发展高产高效农业结合起来
江华把发展农民专业合作社与发展高产农业紧紧联系在一起,积极推进“万千百”工程,通过高产创建,使农业规模效益大大提高,走出了一条农业增产、农民增收、农村改观的好路子。
实现农民与合作社双赢。水稻、农机、植保等专业合作社积极为农民提供产前、产中和产后服务,极大地提高了农民抵御市场风险、经营风险和自然风险的能力,加快了农业先进科技的推广速度。农业专业合作社在服务的过程中,收取合理的服务费用,自身也得到了发展。如江华惠民植保服务专业合作社,入社100多人,组织专业化防治队伍为3万亩水稻进行统防统治,每亩包药收取服务费70元,比农民自己防治每亩节约成本70元,每亩可增收75元,合计每亩增收节支145元,每年可为农民增收节支435万元,合作社也可获得30万元的积累,用于更新设备等。江华兴农机械服务专业合作社组织100多人的农机服务队,每年为农民提供翻耕、起垄、旋耕、机插、机收等服务,服务面积达6万余亩,有效地解决了农业劳力不足的问题,减轻了劳动强度,让外出务工人员安心务工,同时抢抓了季节,累计为农业增产增收近600万元。
新品种、新技术得到极大推广。江华惠农水稻种植专业合作社在桥市等地进行了1000余亩水稻和玉米新品种示范,成功带动江华农民种陆两优996、玉优308、正大999等水稻和玉米良种,为全县增产粮食3200多万公斤。白芒营、涛圩万亩水稻示范片,河路口、白芒营万亩玉米示范片,带动涛圩、东田、沱江等13个乡镇种植高产水稻45万亩、高产玉米10万亩。水稻协会组织编写的“早稻育秧技术意见”、“早稻免耕抛秧技术”、“春玉米高产栽培技术”等水稻和玉米栽种管理的资料,尤其是“水稻软盘育秧抛栽技术”成为永州市农技推广的品牌,在全省处于领先地位,玉米推广面积和间套种栽培技术在全省处于领先位置。为农民科学种田提供技术了支持。特别是在今年大灾之年,对旱毁、水毁耕地采用新品种进行改制改种,有效挽回了经济损失。同时,加大培训,加强农业合作社经营管理人员、财务会计人员和专业技术人员培训,仅今年以来就完成农民实用技术培训4000名,阳光工程培训劳动力1900人,逐步造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农民专业合作社经营管理人才队伍,为全县推进农业现代化创造了人才条件。
“三农”事业得到良好发展。由于采用了新品种、新技术,粮食实现了“九连增”。从近几年的情况看,水稻增产为6%左右,今年两个玉米万亩示范片新增总产量450.3万公斤,新增纯收入849万元,农民收入普遍提高。今年全县30亩以上的种粮大户320户。近年来,培养了李谋家、刘天雄、肖正志等一批全国、全省种粮大户,培育了牛牯岭省级现代农业示范园、中望农业科技开发园、同丰粮油食品公司等一批农业产业化示范园和企业。随着示范片的建设,土地得以有效流转,耕地抛荒得到制止。经济效益、生态效益、社会效益凸显,新农村建设有效推进。
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