摘要: 在今后一定时期，发展现代化大农业是黑龙江省农业和农村经济发展的主题和战略任务现代化大农业首先是现代农业，其次是具有 大 字特征的现代农业，其中 大规模 是发展现代化大农业的物质基础，“大组织 是其经营主体，“大农机 是生产工具，“大科技 是生产手段，“大服务 是保障体系，“大市场 是支撑条件，“大产业 是实现形式和发展理念，大产出 是发展目标和必然结果

　　关键词: 现代化大农业; 特征; 大规模; 大产出

　　根据胡锦涛同志2009年6月在黑龙江省考察工作时提出的积极发展现代化大农业的指示精神，黑龙江省委 省政府提出以现代化大农业作为主攻方向，推进农业生产水利化 科技化机械化商品化 产业化和城镇化，深入实施千亿斤粮食产能巩固提高工程，推进松嫩 三江两大平原现代农业综合配套改革，基本建成国家重要商品粮基地和现代化大农业示范区 为此， 黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 提出，坚持走龙江特色农业现代化道路，发展现代化大农业，到2015年把黑龙江省建成全国现代化大农业示范区 发展现代化大农业，成为黑龙江省今后五年农业和农村经济发展的主题和战略任务

　　关于现代化大农业，人们主要是从现代农业或农业现代化的角度来理解它的内涵而要在实践中加快建设和发展现代化大农业，必须首先在理论上认识清楚现代化大农业的内涵和基本特征现代化大农业不是一个严谨的学术概念，但却可以从现代化大农业所具有的基本特征上来阐述它的内涵 现代化大农业，首先必须是现代农业，其次是具有 大 字特征的现代农业 现代农业是相对于传统农业而言的，是通过农业现代化过程而达到的生产力水平最高阶段的更发达的农业形态 从发达国家的传统农业向现代农业转变的过程看，农业现代化包括三方面的主要内容: 一是农业生产物质条件的现代化，即利用现代的生产要素装备农业，实现农业生产机械化 电气化 自动化和农田水利化; 二是农业生产技术的现代化，即利用先进的科学技术武装农业，实现农业生产的良种化 化学化 生物化和信息化; 三是农业组织管理的现代化，即利用科学的方式方法经营管理农业，实现农业生产专业化 社会化 区域化和企业化 现代农业与农业现代化在本质上虽然是一致的，但二者侧重点不同 现代农业是农业生产力发展到一定程度所达到的一个结果，强调的是一个目标，是农业发展史上的最新阶段; 农业现代化是指农业形态由不发达的传统农业或近代农业向发达的现代农业的转变，强调的是一个过程

　　在此认识基础上，本文从以下八个方面来分析现代化大农业的 大 字特征，并提出相应推进对策

　　一 大规模: 现代化大农业发展的基础和前提

　　现代化大农业最主要的 大 字特征表现为大规模 大规模农业经营是现代化大农业最直观的外在体现 应该说，现代化大农业是以更大规模土地经营为基础和前提的现代农业

　　黑龙江省推进现代化大农业发展，进行 大规模 经营，具有良好的现实基础，这主要体现在三个方面: 首先，黑龙江省耕地总规模大 黑龙江省现有耕地面积2亿亩，占全国耕地总面积的1/10强，居各省市之首其次，黑龙江省耕地单位经营规模大 从农垦系统来看，家庭农场平均承租耕地面积157亩，劳均耕地61亩; 从农村来看，人均经营耕地规模11.73亩，是全国平均数的5.2倍 第三，黑龙江省地势平坦，耕地集中连片，最大地块面积达万亩以上

　　与农业发达的北美国家相比，我国是典型的人多地少国家 农户的土地经营规模狭小，组织分散，严重影响着先进农业科学技术和现代农机装备的广泛应用，制约着农业现代化的进程 为此，发展黑龙江省现代化大农业，必须推进土地 大规模 经营，这是重要的物质条件和基础推进土地 大规模 经营，增加耕地总面积是最直接的途径 但是，由于工业化和城镇化加快发展对土地的占用，耕地总面积不断减少，这是一个不可逆转的趋势 在这种背景下，现实的选择是扩大农户的单位耕地经营面积 因此，必须加快转移农村富余劳动力，健康有序地推进土地流转2012年，黑龙江省农村土地流转面积4446万亩，土地规模经营面积发展到6990万亩，占全省耕地总面积的1/3 这是一个很好的趋势，应进一步完善政策，创造良好环境和条件，加快推进土地经营权流转

　　通过土地流转，依靠扩大农户的单位土地面积进行规模经营是一个渐进的过程 与此同时，在稳定农村基本经营制度 保持家庭承包经营长久不变的前提下，应该推进农户之间的联合与合作经营 一方面，支持农民之间的联合，推进耕地连片经营; 另一方面，支持农民建立更多的农业生产合作社和农机合作社，吸收农户土地入股，扩大实际规模经营

　　二 大产出: 现代化大农业发展的目标和结果

　　现代化大农业第二个 大 字特征是 大产出 现代化大农业应该具有更高的产出水平，这是现代化大农业发展的目标和必然结果，也是国家希望黑龙江省发展现代化大农业的最主要目的

　　黑龙江省农业生产的 大产出 主要体现在粮食生产方面，具体表现在以下四个方面: 一是粮食总产出量大2012年，黑龙江省粮食总产量达1250亿斤，占全国粮食总产量的10.6%，排全国第一位 更重要的是，黑龙江省粮食产量增幅 增量大 全省2012年粮食总产量比上年增加136亿斤，增长12.2%，增量占全国增量的37.1%; 整个 十 一 五 期 间 比 十 五 累 计 增 产 粮 食1299.3亿斤，占全国粮食总增量的20.8%，居全国首位 从保障国家粮食安全的角度来说，黑龙江省为全国做出的贡献也最大 另外，黑龙江省是全国无公害农产品第一生产大省，全省绿色食品认证数量种植面积和经济总量连续多年位列全国之首二是商品粮产出量大2012年，黑龙江省粮食商品量达到930.3亿斤，商品率高达82.7%，居全国各省市之首 其中，黑龙江垦区粮食总产量432.6亿斤，提供 商 品 粮 达407亿 斤，粮 食 商 品 率 达 到94.1% 如果930.3亿斤商品粮按人均每天消费1斤原粮计算，黑龙江省可以养活2.5亿人口黑龙江省用占全国1/10的耕地生产出占全国1/4的商品粮，养活了全国1/6以上的人口三是人均粮食占有量大2012年，黑龙江省人均粮食占有量1630公斤，是全国平均数的3.7倍，居全国各省市之首四是劳均粮食生产量大2010年，黑龙江省农村劳动力人均生产粮食5067公斤，是全国平均数(1166公斤) 的4.3倍，居全国各省市之首，其中垦区农业从业人员劳均生产粮食38000公斤，是全国平均数的33倍，并且高于世界发达国家平均水平

　　发展现代化大农业，就是要进一步巩固和提高黑龙江省农业综合生产能力，尤其是进一步提高粮食生产能力，实现大产出，为保障主要农产品有效供给和国家粮食安全作出大贡献黑龙江省于2008年制定了 黑龙江省千亿斤粮食生产能力建设规划，启动实施千亿斤粮食产能工程建设2010年，黑龙江省粮食总产量达到1002亿斤之后，黑龙江省又进一步提出了千亿斤粮食产能巩固提高工程，计划到2015年粮食总产量达到1500亿斤 增加粮食总产量的途径有两条，一是扩大播种面积，二是提高单位面积产量 在耕地面积刚性减少的趋势下，稳定增加粮食总产量只能依靠提高单位面积产量来实现2010年，单产提高对我国粮食总产量增长的贡献率达86% 提高粮食单产，主要应依靠农业科技创新 黑龙江省具有良好的科技优势，农业科技进步贡献率为59.5%，比全国平均水平高出7.5个百分点 十二五 期间，黑龙江省计划每年增产粮食100亿斤因此，发展黑龙江省现代化大农业要以更加先进的科学技术为生产手段，要进一步加快推进农业科技创新，特别是要从有效增加农产品供给 确保国家粮食安全的宏观战略高度，切实把农业科技摆上更加突出的位置

　　三 大农机: 现代化大农业发展的主要工具

　　现代农业是依靠良好的物质条件装备 具有更高综合生产能力的农业 现代化大农业是以更高水平农机装备为生产工具的现代农业与基础设施薄弱 物质装备水平低下 综合生产能力不强的传统农业相比，现代农业的物质装备条件应该比较发达，主要体现在农业基础设施 农田水利建设与排灌条件 农业机械化与电气化程度 耕地质量 农业投入数量及投入品质量以及农村道路 电力 能源和环境卫生等基础设施均达到较高水平，农业生产条件和环境充分改善，农业生产资料效率和资源利用率明显提高，农业抗御自然灾害能力显著增强，农业综合生产能力大大提高

　　在农业物质装备当中，农机装备最为重要大农机 是发展现代化大农业最主要的物质性生产手段和工具 只有广泛应用大中型农业机械，才能改善土壤耕作条件，提升农业生产水平

　　应该说，黑龙江省农业机械化发展起步早，目前农业机械化程度已经达到了较高水平2011年，黑龙江省农业综合机械化水平为88.6%，其中黑龙江农垦系统农业综合机械化率达到97%，分别比全国平均水平53.5%高出35.1和43.5个百分点 从不同农机化作业情况来看，2009年黑龙江省机械化耕地整地程度达到96.4%，比全国平均水平高出30.5个百分点; 机械化播种程度达到89.8%，比全国平均水平高出48.8个百分点; 机械化收获程度达到54.7%，比全国平均水平高出20个百分点 截止到2013年3月，黑龙江省机械化耕地整地程度达到98.8%，机械化播种程度达到94.1%，机械化收获程度达到70.1% 2011年，黑龙江省农业机械总动力4097.7万千瓦，其中大中型拖拉机73.2万台，占全国总数( 440.65) 的16.6%，居各省市之首，比排在第二位的内蒙古(54.8万台) 高出33.6%; 大中型拖拉机配套农具94.66万部，占全国总数( 698.95万部) 的13.54% 2012年，黑龙江省全省农机总动力达到4552.9万千瓦，比上年增长11.1% 大马力高性能拖拉机增幅尤高，全省100马力以上拖拉机已达20104台，同比增长21.8%

　　尽管黑龙江省农业机械化基础很好，但大型农机具还是明显不足，目前中小型农业机械占97.4%，80马力以上大型机械仅占2.6% 特别是农村广泛使用 小四轮，造成土壤板结，犁底层上移，土壤蓄水 透气等理化性质变差，这严重影响土地产出率和农业可持续发展水平 因此，必须依靠 大农机 发展黑龙江省现代化大农业 今后应进一步提高农机装备水平，加大农机化工程实施力度，装备更多的具有世界一流水平的大马力拖拉机 整地机 播种机 收获机和水稻插秧机等现代化大型农业机械，用先进大机械替代小四轮，实现主要粮食作物种管收全程机械化

　　#p#副标题#e#       四 大科技: 现代化大农业发展的基本手段

　　现代农业是依靠先进的科学技术进步拉动具有更高技术密集度的农业 现代化大农业是以更加先进的科学技术为生产手段的现代农业传统农业属于 外延型 农业，主要是依靠增加农业劳动力 土地和资金等生产要素投入量的途径实现农业增长; 而现代农业属于 内涵型 农业，主要是以农业科技进步为前提，依靠改变农业生产技术基础和提高农业生产要素质量来实现农业增长，农产品具有更高的科技含量，农业科技进步贡献率达到更高水平

　　农业科技是现代农业发展的根本出路，在农业发展中具有决定性的重要作用 从世界农业发展的历史来看，就是农业科学技术不断进步的历史二战以后，世界农业经济的增长和发展，主要源泉是依靠科技进步的推动各国从传统农业转向现代农业的本质过程，就是现代科学技术在农业中应用的过程战后初期，发达国家农业增长中，科技进步的贡献率为25%左右; 20世纪70年代以后，农业科技进步贡献率达到70%左右目前，美国等农业最发达国家的农业科技进步贡献率更是高达90%以上2011 年，全国农业科技进步贡献率为53.5%，黑龙江省为59.5%，黑龙江农垦为67%，黑龙江省和农垦农业科技进步贡献率分别比全国平均水平高出6个百分点和13.5个百分点

　　依靠 大科技 发展黑龙江省现代化大农业，就是要把农业发展的根本途径彻底转到充分依靠农业科技进步和提高农业劳动者素质的轨道上来在具体对策上，首先，要加大农业科技投入力度，在确保农业科技投入强度逐年增加的情况下，努力将农业科技投入占农业GDP的比重提高到世界粮农组织确定的1%标准; 其次，要完善农业科技创新机制，打破学科 部门 区域界限，有效整合农业科技资源，建立 开放流动竞争协作的协调创新新机制，充分调动农业科技人员的积极性; 再次，要加强和提升农业技术推广能力，重点要强化基层公益性农技推广服务，通过完善激励机制引导高等学校 科研院所成为公益性农技推广的重要力量，有效地把先进适用的农业科技成果广泛应用到农业生产实践中去，将科学技术充分地转化为现实农业生产力; 最后，要大力发展农业与农村教育和农民培训，提高农民素质，培育新型职业农民

　　五 大组织: 现代化大农业发展的经营主体

　　使用 大农机，采用 大科技，进行 大规模 经营，在经营主体上必须依靠 大组织，进行 大合作 现代农业是依靠规模化的生产经营组织推动 具有更高市场竞争力的农业 现代化大农业是以组织化程度更高的生产单位为经营主体的现代农业 农户经营规模小而分散 组织化程度低的农业生产经营方式和组织形式是发展黑龙江省现代化大农业的瓶颈性制约因素 因此，必须进行农业生产经营方式改革和农业生产经营组织形式创新，培育组织化程度更高的新型农业生产经营主体 在坚持农村土地集体所有制 坚持农村基本经营制度 坚持农民家庭承包经营体制长久不变的前提下，改革和创新农业生产经营方式和组织形式的最佳途径是发展各种类型的农村合作经济组织，特别是农民专业合作社，使其成为现代化大农业经营的新型重要主体

　　黑龙江省农民专业合作社发展很快 截止2012年底，黑龙江省农民专业合作社达29089家，是2007年的近70倍，农民成员人数达27.4万客观来看，农民专业合作社的快速发展在促农增收 推进农业现代化和新农村建设过程中发挥了积极的作用 但是，与发达国家相比，黑龙江省农民专业合作社还普遍存在规模较小 实力较弱 服务能力偏低以及运行不规范等问题，使得其应有的作用远未得到充分发挥 因此，在今后农民专业合作社发展过程中，必须正确认识和处理好数量扩张与规范运营的关系 我国农村合作经济组织从20世纪90年代中期开始，经过近20年的发展，还处于初期发展阶段，仍将较长时间保持数量扩张趋势 因此，一方面，应继续扩大农民专业合作社的数量，建立更多的农民专业合作社; 另一方面，应注重提高农民专业合作社的质量和效率，通过规范运行，不断扩大农民专业合作社的规模和实力，提高合作社服务社员 带动农民的能力

　　另外，在黑龙江农垦系统，依靠 大组织发展现代化大农业，首先要在家庭农场层面推进企业化经营; 同时，要努力将黑龙江省农垦集团打造成国际化超大型现代农业企业

　　六 大服务: 现代化大农业发展的体系保障

　　现代化大农业是以更完善的社会化服务为保障的现代农业 现代农业是建立在健全 完善的社会化服务体系基础之上的，而且农业现代化水平越高，对农业社会化服务的需求和依赖越大 特别是 大规模 经营的农业，靠农户或家庭农场自己是无法解决农业生产所有环节的业务，必须依靠外部的力量为其提供相应服务

　　从发达国家的实践来看，现代化的农业生产都是社会化大生产 战后以来，发达国家农业现代化发展在组织结构上的基本特征，一方面是高度商品化 企业化 规模化经营的现代家庭农场的形成，另一方面是家庭农场与社会化的农业服务组织相结合 各种为农业产前 产中 产后服务的组织和企业的出现，把以家庭为经营单位的农场纳入了社会化农业生产之中，家庭农场是依靠健全的社会化服务来进行大规模农业生产和经营的

　　因此，我们发展现代化大农业，在家庭承包经营体制下，必须为分散经营的农户提供 大服务，这种 大服务 应该是更加健全完善 及时高效的新型农业社会化服务体系 在服务主体上，应该是多元化的，要建立以公共服务机构为依托合作经济组织为基础 龙头企业为骨干 其他社会力量为补充的农业服务体系; 在服务内容上，应该是全方面的，包括农业生产资料供应服务 农产品加工销售服务 农业科技服务 农村金融服务 农业保险服务 农业信息服务等; 在服务环节上，应该是全程的，包括农业产前产中产后各个环节; 在服务性质上，应该是公益性服务和经营性服务相结合; 在服务形式上，应该是专项服务和综合服务相协调 当前，在建立健全新型农业社会化服务体系过程中，应重点加强基层公共服务机构为农民提供的公益性服务和农村合作经济组织为社员提供的自我服务

　　七 大市场: 现代化大农业的支撑条件

　　现代化大农业是以更健全的市场体系为支撑的现代农业 从一定程度上看，现代农业的本质，表现为农产品的商品化和交易市场化 二战以后，世界各国农业的发展，均在不同程度地从自给半自给性农业向商品化农业转变 世界农业发展实践证明，农业商品化是农业现代化的起点和条件，农业现代化是在农业市场化的背景下发展的目前，发达国家的农业已经完全商品化，并已形成完善的与现代农业相适应的市场经济体制，成为推动农业生产力发展的强大力量

　　支撑现代化大农业的 大市场，是适应商品化农业的统一开放 竞争有序的现代市场体系 建设现代市场体系，依靠 大市场 发展黑龙江省现代化大农业，要充分发挥市场机制在农业资源配置中的基础性作用 首先，要以批发市场为中心，以集贸市场和零售市场为基础，进一步健全和完善农产品市场体系 重点要大力改造传统的农产品批发市场，促进提档升级，提升其交易能力;同时，积极发展新型农产品超市，使其在大中城市成为农产品主要销售渠道 其次，要建立顺畅高效的农产品流通渠道，完善农产品流通体系; 培育农产品市场流通主体，扶持大型流通企业，提高流通组织化程度; 发展现代流通方式和新型流通业态，鼓励各类销售企业在农村建立农产品生产基地，实行订单式生产 第三，要积极开拓和利用世界农产品市场，强化现代市场营销理念，努力打造优势农产品品牌，注重农产品质量和包装，积极参与国际市场竞争并从中获得更多利益

　　八 大产业: 现代化大农业的实现形式和发展理念

　　现代化大农业是产业体系更加完备产业化程度更高 功能更多元化的现代农业 传统农业主要局限于种养等产中环节，产业体系单一，产业化程度低，产业链条短，其主要功能是为人类生存提供食品保障，为工业生产提供原料供给 现代化大农业，在发展传统种植业和养殖业的基础上，应进一步向产前 产后环节延伸，还应包括农业生产资料工业 食品加工业，农产品收购 储藏 零售等物流业，农业技术 信息服务业，农产品观赏 采摘以及垂钓 娱乐度假民俗等观光旅游产业，产业体系更加完备，产业化程度提高，产业链加长;在功能上，除了食品保障原料供给提供就业增加农民收入等功能之外，现代化大农业还具有生态保护功能观光休闲功能文化传承功能等

　　因此，发展黑龙江省现代化大农业，必须把农业做成 大产业，努力向农业的广度和深度进军 首先，要不断拓宽农业产业体系 今后，在巩固和提高黑龙江省粮食综合生产能力的基础上，一要积极发展农业生产资料工业，重点发展新型农机装备制造产业; 二要大力发展食品加工业，尤其是绿色食品加工业 其次，要深入推进农业产业化经营，真正实现种养加产供销贸工农一体化 最后，要积极开发农业的多种功能，尤其应重点开发农业的观光休闲功能，大力发展旅游农业