10月9日上午,寿光市欣航蔬菜专业合作社(下简称“欣航合作社”)理事长张敬才正忙着估算合作社第三季度的纯利润。“按照合作社现在的发展形势,预计村集体今年能分红30多万元。给村里换电线的钱有着落了。”张敬才激动地说。欣航合作社由寿光市上口镇付二村村集体创办,村集体、村“两委”党员、村民三方入股,共同经营。前两者以资金入股,村民以土地入股,股份比例为2:7:1。2012年,村集体分红40万元,而原来村集体年收入还不到4万元。
在召开了村“两委”会议、村民议事委员会会议、村民大会并咨询了有关专家和领导之后,2011年4月,寿光市上口镇付二村村集体从105户村民手中流转土地300亩,成立了欣航合作社。村支部书记张敬才被推选为合作社理事长,村“两委”成员和另外一名党员被推选为理事会成员。他们在负责村里各项事务的同时,还在合作社分管技术、管理、深加工、营销工作。
这种独特的模式下,合作社借村集体之力赢得了信誉和效益,去年青椒卖到18元一斤。因合作社分红村集体收入为原来的10倍。张敬才说,其实农民是最大的赢家。村集体用合作社挣的钱对村内5条大街进行了硬化,安装路灯30盏,新建了垃圾池,铺设彩砖5000多平方米,购买书籍2000册,还在路两旁栽上了紫叶李。付二村实现了硬化、亮化、绿化、净化、美化。村民孙国兴说:“现在,我们有三份收入:流转给合作社的土地,每年每亩能获得1200斤实物麦子或等量价款,外出务工或者到合作社工作的工资收入,土地入股的股份分红。”记者了解到,付二村人均只有六分地。土地流转后,村民不再受这六分地束缚,纷纷开始从事二三产业,有的开起饭店,有的跑起运输,有的搞起养殖,收入都不错。
据上口镇党委组织委员曹美芹介绍,乡镇领导很支持这种村集体领办合作社发展模式,正打算向全镇推广。张敬才表示,“村集体收入越来越高,村里计划5年内建社区,让村民住上楼房。”
创新模式的同时要扮演好双重角色
寿光市欣航蔬菜专业合作社和寿光市上口镇付二村村集体的良性互动是值得鼓励和提倡的,这是一种模式创新。一方面,这种探索与实践符合促进合作社发展的大政方针。今年中央一号文件指出,农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体;鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。另一方面,村“两委”骨干成员领办农民合作社有助于村集体经济和村“两委”政治影响力的提升。村“两委”存在的价值在于给村庄带来活力,让农民有一个好的生存发展环境。现在,作为村庄的政治精英与经济精英、技术精英,付二村“两委”干部通过领办合作社增强了村集体的经济实力,从而为村级公共事业发展夯实经济基础。通过农民合作社的运营也增强了村“两委”的凝聚力、战斗力和影响力,提升了群众对于村“两委”的向心力。
这种模式值得肯定,但实践者也要注意三个问题:一是村“两委”成员要扮演好双重角色,既要扮演好合作社理事长、经理和其他管理者角色,也要履行好公共品提供者的职责,切忌角色错位;二是村“两委”成员和合作社领导者要虚心学习以增强认知能力、政策分析与利用能力,用足用好国家农村政策,特别是农民合作社促进政策;三是积极采取“请进来”和“走出去”策略,做好合作社和村庄发展规划,将农民合作社建设成为培育新型农民、促进农民增收和繁荣新农村的重要抓手。
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