【摘要】 农民专业合作社的产生,是广大农民在农业生产实践中的一种自发选择,是对“统分结合”双层经营体制的完善,是现代农业经营管理制度的一种创新,对于巩固农民的市场主体地位,稳定农业生产关系,建立农业生产发展和农民增收长效机制具有重要作用。本文以湖北省农民专业合作社发展实际,采用文献研究、政策研究及实证研究法,分析了不同时期农民专业合作社发展特点、类型模式及主要成效,总结了制约合作社发展的规模小、实力弱、竞争力不强、政策协调难等因素,并从管理者的视角,对进一步扶持农民专业合作社可持续发展提出了对策建议,对政府部门进一步加强农民专业合作社的指导、扶持有着一定的借鉴意义,对湖北农民专业合作社可持续发展将产生推动作用。文章主要从以下四个部分进行分析论述。

　　第一部分主要介绍国内外农民专业合作社的演变历程,对比分析了美、日两国农民专业合作社发展经验,并总结了我国不同历史时期农民合作社发展经验与教训。使读者对先进国家农民专业合作社发展现状、扶持政策等有全景式的了解,同时,认识到农民专业合作社在不同地区,不同社会经济时期,其组织形式、业务范围、成员结构等因素是动态发展的,学习国外经验要因地制宜,符合经济发展规律,从而为分析我国新型农民专业合作社发展情况及提出建议做好铺垫。

　　第二部分主要介绍我国新型农民专业合作社发展情况,对我国改革开放之后,农民专业合作社发展情况及类型演变进行了总结分析,并以湖北农民专业合作社发展为例,对其不同时期发展特点、类型模式、主要成效、存在的问题及具体措施进行了阐述。为提炼、分析影响农民专业合作社可持续发展因素奠定基础。

　　第三部分从《农民专业合作社法》相关规定及其影响效果分析,分别介绍了影响农民专业合作社可持续发展的内部因素和外部因素,内部因素包括合作社的依法设立、内部管理、财务制度、人才素质、产业优势、带动能力六个方面；外部因素涵盖财政扶持、税收优惠、金融支持等方面。

　　第四部分根据现阶段农民专业合作社可持续发展面临的问题,提出了宣传培训、内部规范、政策扶持、资金支持、联合合作等对策建议,这是本文的落脚点,也是目的所在。

　　【关键词】 农民专业合作社； 可持续； 发展；