12月13日闭幕的中央经济工作会议一反常态将保障粮食安全作为2014年六大任务之首。这一举措使得关于“粮食进口”的话题再次甚嚣尘上,支持与反对的言论不绝于耳。在人云亦云之时,更应保持冷静与客观。
粮食进口错了吗?
笔者认为没有,虽然中国是人口大国,粮食安全是重之又重的命题,饭碗必须牢牢端在自己手里,这些都没有错,但是不要忘记我们国家是有粮食储备的,充足的粮食储备就是我们的保障,就是我们能够一直端在手里的饭碗,在需要的情况下能够调的动、用的上。
我们的饭碗能够确保一直有饭难道就不是保障粮食安全了吗?
我国对粮食进口有着严格的数量控制,2012年三种粮食进口量仅占当年产量的2.3%。国家发改委公布的《2014年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则》显示,2014年粮食进口配额量为:小麦963.6万吨;玉米720万吨;大米532万吨(其中:长粒米266万吨,中短粒米266万吨)。 这些年,国家通过进行托市及临储收购,一方面保障农民利益、另一方面也在不断充实国家粮食储备,而适量进口并不会对我国粮食安全带来冲击。
另外,通过对比进口数量与价格发现,进口数量的变化与国际市场价格变化有着极为明显的反向相关性。国际粮价下跌,与国内价差拉大,进口利润显现,贸易商加大进口量;国际粮价回升,与国内粮价差距缩小,利润收窄,进口量下滑。这一点主要体现在稻米进口上。由于国际米价上涨,特别是越南政府推出大米储备项目,大幅度提高稻米收购价,导致价格反弹,今年9月份大米平均出口价格比6月份上涨了5%,为每吨432美元。国内外大米价差缩小,导致今年5月至8月期间国内大米进口量较去年同期出现下降。这些仅仅是市场趋利性的正常表现,进口只是市场价值的调节,在进口配额的限制下,并不会影响国家粮食安全。
其实在讨论进口粮食是否会影响我国粮食安全问题时,不妨换个思路考虑如何保障我国粮食安全。中国是人口大国,人均耕地不足,在坚守国内耕地红线、确保国内粮食产量的同时,利用国际资源也是保障我国粮食安全的一种途径。走出国门利用国外的耕地资源,抓住全球化的机遇,在国内农业自然资源有限的情况下,中国农业企业寻求海外资源对中国未来的战略发展具有重大意义。
在确保国内充足粮食储备的基础上,顺应市场需求适量进口,着力提升国内粮食产量的同时加强外部开发,多举并措,粮食安全既当可保,一味排斥并不是解决问题之道。
-
“中国农村改革40年:农民合作社发展的理论与实践”学术研讨会暨第六届“中国合作经济中青年学者工作坊”在杭州顺利召开08-23
-
中心主任徐旭初教授带队赴山东调研07-27
-
值得推荐阅读的农民合作社研究论著(2007-2016)07-23
-
2017年值得推荐阅读的农民合作社研究论著07-23
-
“中国农村改革40年:农民合作社发展的理论与实践”学术研讨会暨第六届“中国合作经济中青年学者工作坊”会议通知【更新】04-03
-
中国农民合作组织研究中心主任徐旭初教授带队赴晋调研08-06
-
第五届“中国合作社经济中青年学者工作坊”在山东泰安顺利召开07-27
-
第五届“中国合作经济中青年学者工作坊”会议通知07-08
-
中心主办“合作社法律修订专题研讨会”在陕西顺利召开11-30
-
中心主办“合作社法律修订专题研讨会”在陕西顺利召开11-30
-
2015年最值得推荐阅读的中国农民合作社研究论著07-27
-
徐旭初教授为苏州市农民专业合作社辅导员培训班授课07-08
-
黄祖辉教授等撰写的决策报告获中央领导重要批示07-02
-
黄祖辉教授做客宿州大讲堂 阐述创新型农业现代化先行区发展路径06-20
-
浙江大学中国农民合作组织研究中心(CCFC)设立浙江分中心06-20
-
农民专业合作社申办流程及相关材料08-05
-
徐旭初:烟农专业合作社发展的若干问题02-01
-
马文杰:农民合作社解析12-09
-
沈卫彬:农业合作社生产标准控制与质量分级12-17
-
国际合作社联盟:“合作社十年(2011-2020)蓝图”计划草案[英文]11-05
-
美国农业部:合作社是什么?以及成员、理事、经理和雇员的角色10-12
-
Baqui Khalily: Capacity Building for Cooperatives08-22
-
农业综合开发办公室:农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲08-09
-
王景新:中国乡村新型合作经济组织——趋势、问题与政策07-28
-
范金旺:农民专业合作社经营管理07-20
-
Gall & Schroder: Agricultural Producer Cooperatives as Strategic Alliances07-12
-
霍学喜:农民专业合作社功能及服务模式06-22
-
农业部:首批6663家农民专业合作社示范社联系方式06-12
-
王征兵:农民专业合作社发展思路与对策06-03

