摘 要: 农民专业合作社作为一种新型农民自己的合作经济组织，整合了社会各方面的力量，使得农业链条上的相关利益方获得合作效益。为此，介绍了沿海发达地区农民专业合作社的农业社会化服务功能。我国沿海发达地区的农民专业合作社有一个共同的特点: 素质和能力较高的农民专业合作社领导层利用较好的区位优势积极创新，增强了合作社的凝聚力，从而促进了农民专业合作社的可持续发展。

　　关键词: 农民专业合作社; 农业社会化服务; 沿海发达地区

　　0 引言

　　农业社会化服务体系是各种市场主体，包括企业、合作社、协会、私人机构、政府等为农业生产经营提供社会化服务的组织设计和制度的总称。这种服务体系是嵌套在农业生产链条中，以专业化的服务保证农业生产经营成本与费用的最小化，最终达到提高农业比较效益，增加农业生产者收入等目的。农民专业合作社作为一种新型的农民自己的合作经济组织，整合社会各方面的力量，使经营规模相对较小的以农户为主的农业生产单位，通过组织化进入市场的方法适应现代农业市场经济发展的要求，克服自身规模较小、行动力弱、效益低下等缺陷，从而使得农业链条上的相关利益方获得合作效益。农民专业合作组织的目标是为成员服务，以成员为导向，成员集所有者、推广者、使用者于一身，有利于提高农业推广的服务效果。实践证明，这种农民的自组织是一种比较有效的社会化农业经济组织形式。本文依据笔者实地调研的案例，阐述了农民专业合作社在农业社会化服务体系建构中发挥的重要作用，以期为更好地发挥这种组织功能提供理论支撑和实践参考范本。

　　1 农业服务与绩效

　　1) 沿海发达地区农民专业合作社区位优势分析。沿海发达地区的农民专业合作社有一个共同的特点:素质和能力较高的农民专业合作社领导层利用较好的区位优势积极创新观念、组织与制度，在向社员提供优质的农业社会化服务的同时，赢得了社员的信任，增强了合作社的凝聚力，从而促进了农民专业合作社的可持续发展。

　　旧店镇位于山东半岛的平度市东北山区，这里特殊的地理环境、土壤以及气候特点极适宜苹果生长。旧店镇是平度市的重要苹果产地，年产苹果6 000万kg以上;生产的苹果有早、中、晚熟3个系列10多个品种，主要品种有嘎啦、乔纳金、黄金帅、新红星、红富士等。合作社所生产的产品全部用双层套袋技术，严格按照标准化生产，年产无公害苹果2000t余，近几年来平均单产在45 000一60000kg/hm2;2009年，苹果批发价格在3.4一4. 4元//kg,2010年批发价格在4. 8--5.0元//kg,2011年3月初在4.8 --5.0元/kg;优质苹果销售价格达到6. 4一6. 6元/kg。果农种植面积较少的在 0. 067一0. 133hm2，较多的在4. 667--5. 333hm2。苹果果形端正、色泽艳丽、甘爽多汁、香气浓郁。苹果套优质双层袋、空中安装“频振式”杀虫灯等国内外先进技术在苹果种植和田间管理中得到了较好的应用。

　　青岛市旧店果品专业合作社成立于2007年8月，位于平度市旧店镇驻地，是平度市首批成立的果品专业合作社之一，并积极推动果园的升级改造。2009年，该合作社出资租赁了旧店镇集体土地建设了6. 667hm2有机苹果园，正在转换期内。

　　该合作社的前身是旧店果品经济合作社，是依托当地农业主导产业一苹果产业而进行的组织创新。这主要是果农为了应对激烈的市场竞争，争取获得较高的售卖价格而组建的自助性经济组织。现在该镇苹果种植面积达到0 . 267万hm2左右。由于合作社法律的缺失，该合作社的登记机关和管理机构主要是民政部门。这种协会性质的组织在应对当时单打独斗的果品市场竞争格局发挥了重要的作用。

　　该合作社的组织机构的具体设置状况是，理事长、执行监事、常务经理;农资供应部经理;拥有员工13人，其中管理人员3人。2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》的正式施行，为旧店果品经济合作社的转制创造了良好的法制环境。2007年8月，在当地政府有关部门和领导的大力帮助下，青岛市旧店果品专业合作社正式成立。当时由5个发起人，出资总额是25万元。出资状况是:理事长出资21万元，其余的4名社员每人出资1万元。目前，合作社的社员达到380户。旧店镇有61个村，每个村都有1个合作社，平度市有5个乡镇，共有合作社300家左右。

　　社员认定的方式是:准社员填写完登记表(此登记表上载明住所和种植苹果的规模)，待理事会审核达到要求以后，就把社员证发给这些准社员。社员在合作社中的利益能够得到保证。合作社将应该量化到社员账户上的按股份分红和二次返利不是分发现金，而是发给社员质优价廉的农资，提高社员资本的有效使用率。

　　2)农民专业合作社开展的主要服务项目及其绩效分析。

　　(1)统一农资供应服务。该合作社建立了合作社农资服务中心，专门从全国质量信得过的化肥、农药等农资厂商订购优质农业生产资料，以比市场价低巧一20元/t的低价位直供社员，让社员得到实惠和效果满意的农资。仅此一项每年可为社员节约资金120万余元。该农资中心把盈利的6%分配给社员，但不是将现金直接返给社员，而是发给社员等价值的农资。

　　(2)统一技术服务。为了提高果品科技含量，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式为果农提供技术服务。每年平均为社员提供培训机会5一6次。例如，2010年11月和2011年2月举办培训班，由平度市农业专家、青岛农业大学的专家讲解苹果品种改良、果树栽培、农药使用和化肥施用等技术。采取现场指导、讲座的方式传授技术内容。合作社每年都安排专门资金用于合作社教育与培训，付出的培训费用为1 000元/次左右。镇政府对于合作社培训工作非常重视，把镇政府会议室借给合作社做培训之用。旧店镇政府与科技单位联姻，建立中日友好果园等措施，每年举办果树培训班3 }5次，聘请日本果树专家达青优伊郎为技术顾问，每年为合作社社员培训1次，镇政府负责相关的费用。

　　该合作社积极引进新品种，建立科技示范园，先后引进了苹果套优质双层袋等国内外先进技术，精心培育每一片果园，大大提高了苹果的品质，优质苹果率达到80%以上，年为社员增加收入600万元。另外，合作社投资10余万元购置了土壤检测仪、农残检测仪，为社员无偿提供土壤化验以及合理配方施肥，并对社员生产苹果无偿进行抽样检测，从而保证了产品质量。

　　(3)统一销售服务。2010年，该合作社销售的苹果平均价格在5. 6元//kg，采取的销售方式是采购商到合作社冷库直接收购。合作社销售利润根据社员交易额和出资额6: 4的比例进行分配。分配的方法和前述一样，不是将现金直接返给社员，而是发给社员等价值的农资。合作社为以同一质量下比市场价高于0.2 --0.4元/kg的价格敞开收购社员产出的苹果，年可为社员增加收入60万元，同时为社员解决了产品销路问题，也带动了全镇果品市场价格提高，据统计，这两年每年为全镇增收2 000万元。

　　(4)搞好流通服务。合作社为了延长苹果销售时间，利用时间差提高销售收入。合作社租用了镇驻地一个废弃厂房，并改造建起了加工车间以及生活设施房屋等，苹果价格低时为社员代存，价格高时合作社联系客户销售。经合作社集中储存和销售，社员的苹果不但卖得了，而且卖得较高价格，仅此一项就可为社员及周边社员增加收入320万元。

　　(5)树立和施行品牌战略，增加果品影响力和附加值。为推介旧店苹果，合作社每年参加果品展销会，并依托当地镇党委政府连续两年举办大型苹果交易展示会，大大提升了旧店苹果的影响力。该合作社早在2006年还是果品经济合作社时就注册了“旧店牌”苹果商标。为了扩大市场影响力，该合作社于2007年8月建立了自己的网站;为了扩大海外影响力，于2008年获得了进出口产品出口权。

　　(6)以认证策略提升果品的市场美誉度。2009年，旧店牌苹果被国家认定为绿色食品，同时也获得了地理标志产品保护认证。2007年和2008年，合作社被评为青岛市无公害示范基地、生态园基地、农产品质量安全工作先进单位，出产的红富士苹果分别获评青岛优质农产品和青岛特优产品称号。

　　2组织擅变路径与农业一体化服务

　　1)由协会到农民专业合作社:农民合作经济组织的擅变。农民合作社是处于弱势地位的农民(农场主)按照“民办、民管、民受益”等国际通则而建立的自组织。其发展史也就是组织变革史。沿海发达地区的农民专业合作社有一个组织擅变的规律。那就是有些农民专业合作社拥有一定的产业基础，同时还有一定的组织设计的经验，一般是依托产业协会逐渐走上经济法人和社团法人轨道上来的。青岛顺科蛋鸡产销专业合作社(前身为平度市绿色蛋鸡协会)于2007年8月22日在平度市工商局注册登记，是平度市带动力很强的农民专业合作社;现有社员180人，出资总额14万元，目前合作社蛋鸡存栏量160万只。该合作社主要经营服务内容是蛋鸡的养殖与鲜蛋销售。该合作社由吕文顺、张志军、吕春花、纂声江、周东、毛从友、赵洪礼、郭有凯、马守平、尹锡书、青岛顺科养鸡有限公司于2007年8月8日发起，并于2007年8月8日召开设立大会，于2007年8月22日注册登记。该合作社理事长吕文顺是青岛市著名的养鸡大户和合作社理事长。该社位于青岛市平度市郭庄镇前吕家村。

　　合作社在依托团体成员青岛顺科养鸡有限公司标准化养殖的基础上积极争创名牌，引导社员树立品牌意识，以品牌促销售。合作社生产的‘顺科”牌鸡蛋、胡萝卜、马铃薯被认定为无公害农产品、绿色食品A级产品，‘顺科”牌鸡蛋通过有机食品认证，并被评为青岛市名牌农产品、山东省著名商标，该合作社因成绩突出先后被评为青岛市先进社会团体、山东省十佳外向型农民专业合作社。

　　2)农民专业合作社开展的农业一体化服务及其绩效。首先，推行生产、加工、销售一体化服务模式。我国现有的农民专业合作社单体合作社较多，而联合组织或者行业协会较少。农业产业扩张要求农业经济组织的演进[3]。青岛顺科蛋鸡产销专业合作社成立后，积极组织引导社员依托蛋鸡养殖，同时搞好农产品种植，在禽、蛋生产、加工、运销、储存方面有所突破。2007年7月通过了出口企业养殖场备案、通过“奥帆赛”食品企业养殖场备案。

　　为了推行有效包装的策略，合作社从青岛市聘请了设计师精心设计了产品包装盒，制作专门网页，充分运用电视、报纸、网络等多种媒介宣传，提高了合作社产品的知名度和美誉度。

　　目前，合作社己成功开拓了日、韩国在半岛地区的食品加工企业以及青岛、济南、烟台、威海，淄博等地大中型超市。中高端目标顾客的市场定位、产品可追溯体系的建立是该合作社市场效益较好的基本保证。合作社还积极利用好政府搭建的平台，扩大销售渠道。

　　其次，开展技术、素质等方面的培训与教育服务。合作社为提高社员的农产品质量安全意识，先后邀请青岛农业大学、中国农业大学、农业部动植物检验检疫所等专家到合作社为社员讲解养殖技术。合作社订阅了依产品市场》《齐鲁牧业报》《中国家禽》《山东科技报》等12种专业刊物，摆放在合作社办公室供社员学习，提高社员的综合素质。合作社还组织社员先后到北京、上海、济南、龙口、郑州等地外出参观考察，使社员开阔了视野，为进一步开展生产与经营奠定了坚实的基础。为了确保合作社产品适应不断变化的市场需求，合作社积极推进品种改良。

　　3基本诉求与对策建议

　　1)农民专业合作社农业社会化服务的基本诉求。2011年，农业部办公厅发布了第一批农业部农民专业合作社人才培养实训基地名单的通知(农办经[[201114号)，沿海发达地区的很多农民专业合作社位列其中。通过笔者调研，发现了该合作社成功的一些基本要件:一是合作社自身的积极进取;二是政府给予了较大的支持;三是合作社领导人不断调整发展思路努力寻求促进合作社发展新的突破口。当然，也发现了该合作社在发展中存在的急需解决的基本问题。通过与合作社管理层的深度访谈可知，这些农民专业合作社有以下4个方面的诉求:①希望能够与合作社依托产业发展相关的农业大学、科研机构建立合作研发(品种改良、试验与示范)的机制;②引进先进的合作社管理理念与方法;③引进种植、养殖、田间管理、节水等方面的专业人才;④与一些机构、组织或者个人合作，进一步拓宽农产品的出口渠道。

　　2)改善农民专业合作社农业社会化服务的对策。①农业大学、科研机构在这些合作社建立产业关键技术研发与推广合作基地，以科技项目的形式进行品种改良、试验与示范。②合作社教育机构要积极培育和输送合作社人才，向合作社推行先进的合作社管理理念与方法。③农业院校、科研院所选派种植、养殖、田间管理、节水等方面的专业人才到该合作社。④加大力度加强与一些机构、组织或者个人合作，帮助该合作社进一步拓宽果品的出口渠道。当然这些工作机制的建立健全需要相关的观念创新、技术创新、政策创新、组织创新和管理创新才能够达到预期的合作效果。这对于农业产业的发展都具有重要的战略意义和现实意义。

　　同时，沿海发达地区农民专业合作社还要继续提高合作社美誉度，要求合作社相关人员要把合作社及其产品如实告知公众，使得公众的知情权得以保证。合作社管理层要严格依照国家相关法律和法规对合作社及其产品进行适当宣传。必须指出，农民专业合作社还要以项目申报和建设为契机，在项目申报、项目建设、项目验收整个环节中要不断创新，提升农民专业合作社为社员提供有效服务的能力。

　　(作者单位：青岛农业大学 合作社学院)