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赵亚夫:普通农户需要咱搭把手
作者:于 正     来源:中国农民合作社2014年第4期     日期:2014-05-28  浏览:156

 “一年没见了,赵老给讲讲故事呗!咱们先唠唠2013 年的新鲜事。”再次见到全国人大代表赵亚夫,依然很亲切,我开门见山地说道。赵亚夫代表说,自己还是在江苏省句容市带领农户组建合作社,发展高效农业。去年,江苏省和句容市分管农业的主要领导到戴庄调研,肯定了我们的做法,打算在全省范围内推广。“这对我们来说,是件大好事,也是去年一年的大亮点!”赵亚夫代表总结道。

  “戴庄经验”的要义有七个方面

  赵亚夫代表介绍,江苏省和句容市分管农业的主要领导来到戴庄,是对当地发展现代农业的重视和肯定,客观上调动了当地农户参与现代农业的热情和干劲。回过头来看看自己这些年走过的路,有七个方面的收获和体会,可称之为“戴庄经验”七要义:

  要依靠基层干部,更要注重培养基层干部。基层干部受党教育多年,熟悉农村环境,热心农业生产,热爱农民兄弟,完全能够成长为引领普通农户实现农业现代化的带头人。进而,发动、培育示范户,进一步扩大推广至全村大多数农户。

  要大力发展合作社,把农户组织起来,共同闯市场。戴庄合作社的发展势头很好,完全按照《农民专业合作社法》运作,规范是为了发展得更好、走得更远。加入合作社的农户不仅能了解最新的惠农政策,学习科学的种养技术,而且能把产品卖个好价钱。

  应注重中国特色,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。相比国外,中国共产党不仅抓政治建设还抓经济建设,这是中国特色。村支部书记当选理事长以后,合作社成为村级党组织抓全村经济的平台,进而团结全体村民,积极发展经济,建设社会主义新农村。

  以行政村为单位组建综合型社区合作社,壮大村级集体经济。2013 年, 戴庄农户入社率达到90% 以上,合作社公积金就等于是全体村民的集体收入,合作社办好了,集体经济也就发展壮大了,全村民生事业的发展就有了资金保障。

  关注贫困群体,注重产业扶贫。贫困户缺资金、缺技术、缺销路,加入合作社以后,生产资料由合作社垫资,种植技术由合作社聘请技术员全程辅导,农产品由合作社统一收购集中销售,戴庄有50多户贫困户,入社后人均纯收入由3000 元左右提高到6000 元以上。

  实现科技入户,解决农技推广“最后一公里”问题。种田农户很愿意学习先进的种植技术,可求学无门;科研院所、专家学者也希望把自己的最新成果实现快速转化,却难觅平台。戴庄合作社正好架起了双方互通的 “桥梁”。

  发展有机农业,培育生物多样性,修复农业生态系统。戴庄70% 的耕地在发展有机农业,许多消失多年的田间小动物又出现了,水稻田里蜘蛛等天敌的数量明显超过害虫稻飞虱的数量,已经连续6 年不用打农药了。

  老农妇女能挑起现代农业的担子

  聊到自己在戴庄的实践探索,赵亚夫代表娓娓道来,用质朴的语言舒展开一张现代农业蓬勃发展的壮美画卷。“我们做的事与中央精神是高度吻合的,摸索10年了,越干越有奔头!”赵亚夫代表说自己很关注国家的支农惠农政策,十八大、十八届三中全会、2014 年中央1 号文件都对农业发展作出新的部署。关于“谁来种地”,2014 年中央农村工作会议指出,“要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略,以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点,建立专门政策机制,构建职业农民队伍,为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。与此同时,也要继续重视普通农户的生产发展。”对于这一点,赵亚夫代表感触深刻,“以戴庄为例,即使是以老人和妇女为主的普通农户,只要有人帮、有人带,也能挑起农业现代化的重担,成为职业农民。”当前以老年人及妇女为主的普通农户,仍占农村务农劳动力的大多数,这个情况在相当长的时期内还难以根本改变。如果没有他们的积极参与,没有他们的富起来,农业现代化是无法及时实现的。因此,赵亚夫代表建议:“除了吸引年轻人务农,培育职业农民外,在以老年人及妇女为主的普通农户中培育职业农民,构建职业农民队伍,应该更是重点。”

  职业农民应如何界定?赵亚夫代表认为,应符合两条:一是能生产出受消费者欢迎的农产品;二是能把农产品卖掉并卖出物有所值的好价钱。做到这两条,就算是能挑起农业现代化重担的职业农民。

  如何培育职业农民?赵亚夫代表建议,培育职业农民应该紧密结合农业现代化实践。围绕“种出好产品、卖得好价钱”两条要求,干什么学什么,比如种粮食的就学粮食,种草莓的就学草莓,种葡萄的就学葡萄,既学种,又学卖,以符合实际需求,短期尽快见效,提高教学效率。除了学习具体的农业技术外,还应该重视现代农业理念的教育。农民合作社的经营管理也应是职业农民培育的重要内容,要培养农民处理好个体、集体、国家三者之间的利益关系,普通农户学会抱团参与市场竞争,在竞争中通过追求集体利益最大化,实现个体利益最大化。赵亚夫代表说,除了专家课堂讲授外,合作社建立示范户、示范田,“做给农民看,带着农民干,帮助农民销”等农民自我互相教育的做法,对多数农民实行帮、带,也是非常有效的教育方法。“农民一旦尝到了致富的甜头,就会产生接受教育的自主性,积极参与合作社集体经营活动、积极参与现代农业建设,职业农民培育、职业农民队伍构建就进入快车道了。”

  综合型社区合作社是未来的方向

  “戴庄发生的变化,很大程度上归功于合作社。我们发展的这个合作社不是专业合作社,而是综合型社区合作社。”赵亚夫代表介绍说,戴庄村民的入社率很高,合作社与行政村基本可以划等号,如此一来,村民就是合作社的成员,合作社发展了,提取公积金,壮大了集体经济。2013 年戴庄全村农民人均纯收入达到1.6 万元,其中务农收入占50% 以上。全村集体经济收入达到170 万元(含合作社公积金110 万元),合作社固定资产已达到1000 多万元。

  综合型社区合作社能涵盖多种产业门类,利于把一个村的方方面面盘活。“综合型社区合作社应该是农民合作社未来发展的方向”,赵亚夫代表打算用5 年时间,在全村现有1000 亩的基础上,再发展2500 亩有机果树、蔬菜、茶叶,林下种草发展畜禽5 万羽(头),实现亩收益达8000 至1 万元。在规模扩大的基础上,注重结构调整,实现产业布局合理、规模适度、互促互进。在产业发展的基础上,进一步创新经营方式,培育农机专业户,提高专业化和机械化水平;鼓励农户将土地经营权入股合作社;探索合作社内部资金互助等。

  当被问及应如何履职,赵亚夫代表谈到“三个关键的时间点”:来北京参加两会,参政议政的同时应深刻学习领会中央精神;两会开完,回到地方,要把会议精神以通俗的语言传递给广大农户;在基层的日子里,一方面要密切关注中央政策,多向身边的农户传达,另一方面要留心倾听普通民众的呼声,深入体悟、思考,形成建议,下次开全国两会再带到会上,“让普通农户的期盼越来越多地进入中央高层的视野,成为我们共同为之奋斗的目标”。(文/于 正)

  (赵亚夫系第十二届全国人大代表、江苏省句容市天王镇戴庄有机农业合作社顾问)

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