“没有产业就不是真正的合作社。”10月15日,记者见到孙庆元,他说这是村里搞土地股份合作社的最大经验。 孙庆元是泰安市东平县彭集街道安村村支部书记,据他介绍,该村现有人口1281人,土地1270亩,人均不足1亩,土地零碎、分散。2011年时,村集体还欠外债24万元。2011年,东平县麦锐可有限公司(简称“麦锐可公司”)与安村签订了流转协议,以1000元/亩的价格流转安村648亩土地,供该公司种中药材。
这是麦锐可公司在东平县流转的最大块土地。安村的土地价格较高,因为土地的配套设施比较完备,村集体打有13口机井,土地周边铺设了砂石路。
除支付土地租金外,麦锐可公司年终还与村集体分享部分收益,村集体每年可获得约30万元收入。这被东平当地人认为是现今推进的土地股份合作社的雏形。
2013年,安村成立安大农民土地股份合作社(简称“安大合作社”),正式走上了土地股份合作的道路。当年10月,全村1270亩土地已全部入股。安大合作社主要经营大棚蔬菜种植、养猪场出租、粉皮加工等产业。
农民入股的方式是一亩地折成一股,为保证土地能连片规模经营,村里对一开始不愿入股的农户采取“异地置换”的方式。入股的农民每股可获保底收益1000元,同时享受年终合作社经营分红。安大合作社将经营分红的比例确定为30%,不设风险准备金。
孙庆元说,这是村民讨论的结果,大家认为保底收益实际上起了风险准备金的作用,像东平其他一些土地股份合作社那样再提30%风险准备金的话,会影响合作社的积累和投资。这样除30%的分红和村集体服务费(约占全部收益的7%)外,其余全部用于下年扩大生产。
今年9月底,东平举办了土地股份合作与集体经济有效实现形式的高端论坛。论坛间隙,孙庆元与一位三农专家在保底收益问题上产生了意见分歧。专家认为,土地股份合作社不应设定保底收益。孙庆元则认为,不设保底收益农民根本不会入社。专家说,有分红收益,足够吸引农民。孙庆元辩称,经营好了才有分红,经营不好了就没有,无法旱涝保收,农民不愿承担这个风险。
截至去年底,成立仅半年的安大合作社依靠主营产业营利503万元,这样分红资金有150万元,平均下来每股分红超过1500元(当时入股土地900余亩)。加上保底的1000元收益,农民每亩地可获纯收益超过2500元,效益好于散户种植。
截至今年10月初,安大合作社的经营收益已超过1146万元,依此计算,保底收益加分红,每亩地可获纯利3700元左右,距离春节分红还有接近4个月的时间,还有一波春节前蔬菜涨价的行情,理论上收益会继续增长。
大棚蔬菜种植主要靠50岁到60岁的家庭妇女,工资为每月1500元,产出季每销售1斤菜可提成1分钱。目前,每个蔬菜大棚由两名农村妇女管理,合作社根据往年情况为蔬菜大棚规定基准产量,如果大棚超产,超出部分收益归大棚管理员所有。去年,有个种黄瓜的大棚超产9000斤,大棚管理员拿到了1万多元的超额收益。
孙庆元说,按正常情况算下来,在蔬菜大棚工作基本工资加提成,一个农村妇女每月能拿接近3000元工资。目前,安村蔬菜大棚、养猪场等所在的生态农业基地,已吸引了周边20多个村庄的家庭妇女前来务工。
同时,为安大合作社提供公共服务的村集体有了收入,也可改善农村社会保障水平。去年春节,安村343户农户全部享受到村集体发的油、面等福利,仅此一项花费29万元。村里考上本科的孩子,根据学校档次可获村集体3000元到5000元不等的奖励。现在安村还建有一个敬老院,每人按照一室一厅一卫的居住标准,每位入院老人可获每天25元生活补助。
有了集体收入后,村集体在管理上也更有话语权。例如,以前农村妇女很难积极参与计划生育查体,现在却变得顺利多了,因为村里规定一次查体不到,从日常的免费吃水到年终的春节福利全部取消,这得到了村民的一致认可。村里的凝聚力也在增强。去年村里修一条路,外界捐赠了17万元,最后村里各户踊跃出义务工,仅花费了15万元就修好了。
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