中央财经工作领导小组办公室副主任韩俊7日表示，我国建设现代可持续农业，最重要的是在政策层面必须应对三个挑战，即水资源短缺，耕地减少、质量退化，以及农业劳动力老龄化、劳动力成本越来越高。

　　韩俊是在7日于北京召开的“2014 中国粮食与食品安全战略峰会”上作上述表示的。

　　“我们曾做过研究，中国城镇化率每增长1%，农业用水量要下降0.47%。可以说城镇化和农业发展，水的矛盾非常突出。”韩俊指出，我国人均水资源短缺，农业用水量占整个用水量比重今后还会继续下降。实现农业可持续发展，改善水资源管理变得前所未有的重要。

　　“这是我们现在和今后制定农业政策一个重要的出发点，怎么能够节约用水，提高水的利用效率。”韩俊表示，我国水的利用效率跟发达国家相比差距很大，农业现代化对节水有很大需求，今后不仅要实施工程措施，还要采取优化种植结构等措施，尤其要引入市场机制，让市场机制在水资源配置当中发挥重要作用。

　　据介绍，在土地方面，目前我国中度及重度污染的耕地约占2.9%。我国正在实施对污染土壤的治理，着力探索适合本国的技术路线，并且对地下水超采地区进行治理，虽然将影响年度粮食产量的增长，但这是必须采取的行动。

　　“当前，我国人工成本高的问题也越来越突出。美国的粮食作物人工成本占总成本比重不超过10%，但是中国的这个比重高达30%到35%。”韩俊说，现在农村劳力越来越老龄化，必须培育新的农业经营主体，适度扩大经营规模，建立完善的服务体系为小农提供服务。

　　韩俊表示，实现农业可持续发展，必须依靠科技创新，重视生物技术和信息技术在农业中的应用，要推动企业在农业科技创新当中发挥作用。同时，要统筹利用国际国内两种资源、两个市场。

　　本届峰会由国务院发展研究中心农村经济研究部和中国经济年鉴社主办，以“改革创新持续提升粮食与食品安全保障能力”为主题，探讨了粮食与食品安全战略、粮食贸易、农业科技创新、农业可持续发展等议题，共有200多位来自中外政府部门、智库机构、企业界人士出席。