12月29日，济阳县农泰果蔬专业合作社联合社在县工商部门完成注册，成为全县第一家农民专业合作社联合社。该组织的成功注册填补了该县又一空白，为全县经济发展注入了新的活力。

　　农民专业合作社联合社到底是一个什么样的组织，它能给加入联合社的农民专业合作社带来什么样的好处，对全县农业经济发展能起到什么样的作用?带着这些疑问，笔者专程采访了联合社的发起人济南浦田蔬菜专业合作社理事长杨传武和农业局经管站站长宋荣华。

　　合作社“单打独斗”遇难题，抱团发展成趋势

　　“我自己就有一家合作社，成立于2012年，一开始运营还可以，但随着生产规模的不断扩大，遇到的问题也就越来越多，很多事情并不是单一的合作社能解决的了的。”问起联合社成立的前前后后，健谈的杨传武打开了“话匣子”。

　　原来，杨传武的合作社虽然成立时间不长，但运行起来一直都不错，目前拥有合作社成员达到300多户，合作社还为社员发放了统一的工作服，效益也还可以。后来，为了进一步提升合作社蔬菜品质，增加社员收益，杨传武打算借助自身从事生物肥料生产、加工的技术优势，购买相关设备，收集周围奶牛养殖户的牛粪，经过发酵、烘干等一系列处理后，作为质优价廉的有机肥施用到合作社所管理的蔬菜大棚里，以降低化肥、农药的施用量，真正生产出无公害食品。但是后来经过分析发现，购买设备所需资金较多，单一合作社无能力承担，及时勉强购买后，所生产的的有机肥过多，仅靠合作社内的种植基地又难以“消化”掉，产量相对过剩，导致这一计划迟迟没能变为现实。

　　“如果，我们的联合社能早一段时间成立的话，这些问题就早解决了。”谈起这件事情，杨传武感到有点惋惜。

　　提到这一点，济阳县农业局经管站站长宋荣华也是感触颇深，他介绍说，自2007年农民专业合作社法实施以来，该县农民专业合作社发展很快，据不完全统计现在在工商部门登记注册的农民专业合作社已经超过970多家，这些农民专业合作社的成立推动了该县农业经济的快速发展。但由于农民专业合作社是针对于某一区域某一地点，一般是在同一乡镇甚至是同一村农民之间的合作或联合，受各种因素的影响，总的来看农民专业合作社规模还是非常小，很难在风云变幻的市场上立足。

　　“而合作社再联合，做到资源共享、信息共享、市场共享，优势互补，抱团发展就成了必然趋势。”宋荣华说。

　　联合社让合作社“再合作”，为农村经济发展注入活力

　　宋荣华介绍说，农民专业合作社联合社就是一个针对某一行业进行更大的联合，比如养鸡专业合作社联合社，养猪专业合作社联合社，它可以不限区域、环境的限制进行跨乡镇，跨县域甚至跨省域合作，这样更能体现出联合的作用和价值，因为规模更大了，影响力会更大，因此容易成功

　　根据《山东省农民专业合作社条例》第十四条规定，鼓励农民专业合作社开展多领域、多方式的联合与合作，实现生产、加工、销售一体化综合发展，扩大生产、经营和服务规模，提高市场竞争力。

　　在这一政策的带动下，杨传武就萌发了组建农民专业合作社联合社的想法。后来经过多方努力，在县农业、工商部门的帮助下，全县首家合作社联合社于12月29日成功注册。

　　目前，加入该联合社的农民专业合作社共有8家，涉及农户3000多户，农民近万人。联合社制定了章程，通过召开理事会推选出了理事长、监事长各一名，8名理事会成员分工明确、各司其职，为下一步规范运作奠定了基础。

　　据杨传武介绍，此合作社联合社成立后，各合作社之间将更大范围地开展联合与合作，实现市场信息互通、资金互助调剂和品牌技术共享，形成优势互补、互帮互助机制，并在农资供应、生产标准、产品销售等方面实现统一，从而变原来的农民抱小团闯市场为现在的农民专业合作社抱大团闯市场，将有效解决单个农民专业合作社办不了、政府部门包不了的事情。

　　联合社在该县尚属首家，规范运作需多方引导

　　“联合社要想健康持续发展，就必须要增强组织的向心力。说到底就是如何让联合社成员获取最大收益的问题。”对于以后的发展计划，杨传武的发展思路也很清晰。他说，联合社及各社员单位都有比较规范的章程及有关制度文本，并按规定设立了理事会、监事会、社员大会等机构，下一步将继续健全和完善科学民主管理与监督机制，保证组织的正常运营。同时，按照《农民专业合作社法》规定，以成员为主要服务对象，在农业生产资料购买，农业生产技术，农产品销售、加工、运输、贮藏等方面提供全方位服务，降低农业成本，增加群众收入。

　　据了解，农泰果蔬专业合作社联合社的成立不仅在济阳县是第一家，作为全市乃至全省来讲，数量也不是很多，几乎没有典型的经验可以借鉴。再加上联合社的成立时间不长，发展仍处于发展规范阶段，还存在合作观念不强、利益联结不紧密、政策扶持不到位等问题。

　　为此，宋荣华建议，作为农民专业合作社的联合组织，一定要行使好对社员单位的组织、管理、指导和扶持职能。联合社本身要构建社员单位之间的合作平台，引导同类专业合作社开展诚信互助合作，精心组织各类培训，着力培养一批懂合作、善经营、会管理、懂技术的农民专业合作社“带头人”，全面提高社员单位的综合素质和致富带富技能。同时充分利用现有资源，宣传推介合作社形象，发布产品信息，发展电子商务，推进“农超”对接，拓宽销售渠道，减少销售环节，降低销售费用，增加经济效益。作为政府部门在政策、金融等方面给予大力支持的同时，重点还在于如何加强规范引导。